中国共产党黑龙江省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议
（2026年1月27日中国共产党黑龙江省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党黑龙江省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月27日在哈尔滨举行。出席这次全会的有省纪委委员36人，列席312人。
省委书记许勤出席全会并讲话。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会和省委十三届八次、九次全会部署，总结2025年全省纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了边学文同志代表省纪委常委会所作的《持之以恒推进全面从严治党，为现代化强省建设提供坚强保障》工作报告，书面审议《黑龙江省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作报告》。
全会认真学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署，强调更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，回顾去年成绩实事求是、系统全面，提炼规律认识立论鲜明、切中要害，阐释使命担当站高望远、见地精深，部署目标任务方向明确、举措有力，具有很强的政治性、指导性、实践性。许勤同志的讲话，以习近平总书记重要讲话精神为指引，对纵深推进全面从严治党，加快建设勤廉龙江，为中国式现代化龙江实践提供坚强保障作出部署，充分体现“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚、勇于自我革命的信心决心、坚定管党治党的责任担当。全省各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2025年，全省纪检监察机关全面落实二十届中央纪委四次全会部署和省委要求，强化使命责任、激发奋进动力，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。坚持思想引领、深学笃行，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，加强宣传阐释，在知行合一中汲取真理力量、实践伟力，践行“两个维护”政治自觉实现新提高。坚持闻令而动、令出纪随，聚焦党中央决策部署和省委大事大项做深做实政治监督，加强中央巡视反馈意见整改监督，服务保障中心大局展现新作为。坚持巡堤固坝、激浊扬清，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，重拳纠治“四风”顽疾，保护激励干事热情，党风政风社风呈现新气象。坚持系统施治、标本兼治，始终保持高压态势，坚决查处“关键少数”和重点领域腐败，推进风腐同查同治，做实以案促改促治，一体推进“三不腐”取得新突破。坚持人民至上、为民解忧，拧紧责任链条，强力惩治“蝇贪蚁腐”，靶向攻坚纠治顽瘴痼疾，群众身边不正之风和腐败问题集中整治交出新答卷。坚持点面结合、到底到边，增强监督实效性，拓展协同联动性，彰显整改严肃性，巡视巡察利剑发挥新效能。坚持守正创新、精细施工，健全监督机制，加快数字纪检监察体系建设，完善制度规范，纪检监察体制改革迈出新步伐。坚持强基赋能、淬火提纯，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，全面提升办案质效、加强组织建设、做实严管厚爱，纪检监察铁军焕发新风貌。在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的问题和不足，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，全省纪检监察机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，守牢初心、扛牢使命，忠实履行“两个维护”重大政治责任，坚定不移为维护党的团结统一而战；忠实履行权力监督重大政治责任，坚定不移为巩固党的执政地位而战；忠实履行反腐惩恶重大政治责任，坚定不移为捍卫党的先进纯洁而战；忠实履行监督执纪重大政治责任，坚定不移为永葆党的生机活力而战，为实现新时代新征程党的使命任务保驾护航。
全会提出，2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照二十届中央纪委五次全会部署和省委十三届八次、九次全会要求，持之以恒推进全面从严治党，全面一体落实“五个进一步到位”和“三个更加”重要要求，自觉围绕中心大局履职尽责，坚定不移正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，加快建设勤廉龙江，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力开创中国式现代化龙江新局面提供坚强保障。
第一，聚焦服务保障“十五五”开局起步，深化推进政治监督具体化、精准化、常态化。推动加强党的创新理论武装，引导党员干部树立和践行正确政绩观，做到笃信、务实、担当、自律。围绕维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”，紧盯“十五五”时期经济社会发展重大举措、重要任务、重点项目，及时跟进监督，保障党中央重大决策部署落到实处。严明政治纪律、换届纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，着力解决“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，严防严治政治掮客、政治骗子。加强对领导干部特别是各级“一把手”用权行为的监督，增强制度执行力、权威性，立明规矩、强硬约束、破潜规则，推动科学授权、正确用权、有效制权。压紧压实管党治党政治责任，强力监督推动中央巡视整改。
第二，聚焦擦亮作风建设“金色名片”，深化党性党风党纪一起抓。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题整治，坚决纠治临近换届等待观望不作为、换届后急功近利“翻烧饼”和统计造假、搞“政绩工程”等问题，持续整治不担当不作为乱作为假作为问题，推动为基层减负，以速查严处强化严的基调。准确规范问责，加大惩治诬告陷害力度，常态化开展帮助回访，以严管厚爱激励担当作为。深化风腐同查同治，一体推进党性教育、纪律教育、作风教育，以纠树并举涵养新风正气。
第三，聚焦铲除腐败滋生的土壤和条件，深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持把一体推进“三不腐”作为反腐败深化标本兼治的战略抓手，从严惩、精准治、有效防、一体抓。推动不敢腐的震慑效应向“深度广度”拓展，坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，深化整治金融、国企、政法、能源、教育、开发区和招标投标等重点领域腐败，着重查处“一把手”等“关键少数”及年轻干部腐败，严查新型隐性腐败、失职渎职犯罪，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。推动不能腐的制度约束向“刚性有效”升级，树牢办案全程促改促治意识，在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，完善反腐败责任落实机制，以全链条协作促进一体化治理。推动不想腐的思想自觉向“深化内化”筑牢，完善“品牌引领、基地示范、警示筑防、家风赋能、全域联动”工作格局，不断涵养廉洁文化。开展“数字纪检监察体系建设攻坚年”行动，促进数字技术深度融入监督办案。
第四，聚焦常态长效维护群众利益，深化推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。贯通各方责任，巩固党委政府主责态势，提升纪委监委抓总效能，增强职能部门协同动力。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等重点整治项目，开展高标准农田建设、黑土耕地保护、食品安全等专项整治，坚决纠治侵害老年人、未成年人利益等触碰底线问题。树立大抓基层导向，提升基层监督能力。
第五，聚焦增强监督震慑力穿透力推动力，深化推进巡视巡察工作高质量发展。统筹安排省委第九、第十轮巡视，扎实推进巡视巡察全覆盖。强化巡视巡察整改和成果运用，完善巡视整改工作标准体系，强化巡视巡察整改问责。抓好中央巡视工作专项检查指出问题整改，优化巡视巡察制度机制。
第六，聚焦锻造“四个过硬”铁军队伍，深化推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。加强政治建设，深学细悟、笃信笃行党的创新理论，强党性、铸忠诚，深入践行正确监督执纪执法政绩观，砥砺忠诚品格。突出实战实用实效，分层级分领域精准施训，提高能力本领。严格按照法定权限、规则、程序开展工作，强化案件质量全过程管控，确保规范文明办案，锤炼严实作风。深化纪检监察机构改革，优化省市派驻机构设置，统筹使用机关和派驻机构力量，激发内生动力。健全严管体系，有序推开内部督察，坚决防治“灯下黑”，做实关心关爱举措，涵养廉洁操守，持续打造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
全会审议并通过了省纪律检查委员会关于卢丙海严重违纪违法问题的审查报告，确认省纪律检查委员会常委会之前作出的给予卢丙海开除党籍处分的决定。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、无私无畏、奋勇向前，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化龙江新篇章作出新的更大贡献！
