关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年11月21日至12月20日，市委第八巡察组对永丰朝鲜族乡党委进行了巡察。3月17日，市委巡察组向永丰朝鲜族乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作
（一）加强组织领导，提升整改质效
为高效落实整改工作，乡党委召开巡察整改专题会议，会上深入学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，以及市委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，进一步提升了全体参会人员的政治站位和政治敏锐性。会议研究成立巡察整改工作专班，由乡党委书记担任组长，班子成员及相关战线负责人为成员，共同参与到整改工作中。通过明确职责分工，构建起上下联动、协同推进的高效工作格局，为整改任务的顺利完成提供了有力保障。
（二）突出问题导向，压实工作责任
针对反馈问题，乡党委明确整改责任，分别制定了《中共永丰朝鲜族乡委员会关于落实市委第八巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》和问题清单、任务清单、责任清单，对整改任务进行了细化分解，通过明确整改目标、措施、责任主体及时限，确保整改工作有序推进，并同步召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈问题进行了深入剖析和自我检查，以严肃认真的态度推动整改工作取得实效，确保问题整改到位，不走过场。
（三）强化建章立制，推动高效整改
乡党委始终将整改落实成效作为检验乡党政领导班子及成员履行党建工作责任的重要标尺。在集中整改阶段，乡党委先后召开3次党委会议、2次整改工作专班会议，系统修定完善现有制度、新建相关机制共计20项。通过明确整改要求、细化工作部署，层层压实责任、传导工作压力，持续督促整改进度提升，确保各项整改任务高标准推进、高质量完成。
二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
（一）认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求
1.聚焦理论学习，提升履职能力
一是严格落实“第一议题”学习制度。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为会议首要议题的重要内容，第一时间组织传达学习。组织开展规范落实“第一议题”制度培训，促使全乡各党组织进一步统一思想、凝聚共识，以严实举措全面落实“第一议题”制度。现乡党委会组织开展“第一议题”学习21次，理论学习中心组学习14次，“三会一课”学习14次，通过积极认真学习，干部政治理论素养不断提升，以学促干作用更加明显。
二是积极推进上级重要会议精神落实落地。制定2025年乡理论学习中心组学习计划，将上级明确的必学内容全面纳入，实现应学尽学，推动理论学习与上级要求同频共振，有效提升干部理论素养。由乡纪委牵头，对各战线落实区委十四届八次全会暨区委经济工作会议重点任务情况开展监督检查3次，确保上级会议精神有效贯彻落实，保障政策落地的系统性和有效性。
三是扎实推进理论中心组学习。建立并严格执行《永丰乡理论学习中心组学习制度》，确保政治理论学习常态化、制度化，组织开展理论学习14次，有效强化班子成员理论武装。同步深入开展学习教育，包村领导定期查看村级学习教育工作开展情况，确保全乡各级党组织学习教育走深走实。
2.稳步推进民族特色乡村整体发展
一是积极推进和美村寨建设。通过召开乡长办公会议，研究部署朝鲜族村和美村寨建设工作，明确建设方向，推动和美村寨建设有序起步。深入3个朝鲜族村开展走访调研，详细了解村民需求，做到需求与项目精准对接、资源与实效高效匹配，为乡村产业发展、民生改善筑牢了实践根基。
二是积极发展民族特色项目。将招商引资工作作为工作重点，积极争取对上资金，推动各类项目引进落地，截至2025年7月末，已外出考察10次，并与有意向投资方对接，民族特色项目已助力村集体增收1.3万元。积极建立“帮扶资产专项管理台账”，助推乡级层面动态、全面掌握各村帮扶资产的总体状况与运行质量，为后续资产盘活和效益提升提供有力数据支撑。
三是少数民族文化传播方式更加多样。联合区委宣传部、文体局等部门开展“行走鸡西自然乡韵”主题研学活动，有效扩大了朝鲜族优秀传统文化的传播范围和影响力。邀请专业教师对朝鲜族传统舞蹈的核心技艺与文化背景进行培训，培育出1名掌握朝鲜族特色歌舞指导人才，为后续群众文化活动的开展提供了专业人才支撑，实现了从“无人指导”到“有人带队”的关键转变。
3.以更强举措推进基层治理，不断夯实治理根基
一是大力推进人居环境整治。制发《永丰乡2025年人居环境保洁机制》，对各村进行环保宣传，村民卫生习惯从“干部要求”转变为“村民自觉”有效减少了随手乱丢、垃圾散堆等现象，村庄公共区域整洁度显著提升。定期对村级户厕进行清掏，有效避免了厕所堵塞、异味溢出等问题，确保了厕所“能用、好用”。
二是惠农资金发放更加规范。针对惠农资金发放问题组织开展业务培训2次，促进业务工作人员全面了解补贴政策核心内容，确保政策规范落实。制发《永丰乡惠农补贴审核及领取人员信息核查工作制度》《永丰乡耕地种植面积核查与补贴审核工作制度》，并严格执行落实，定期核查，动态管理，保障补贴精准落实。
三是积极推进违规合同清理及债务债权化解。针对村级合同在全乡范围内开展“起底式”大排查，累计清查合同170余份，发现并整改问题合同8份。乡经管部门充分发挥监督指导职能，对村级合同从协商、签订、备案等环节进行了规范与细化。同时，通过聘请专业人员对债务债权化解工作进行专题培训，有效提升了村级财务人员的业务素养和实操能力。
4.持续完善风险防控机制，筑牢安全保障防线
一是强化安全隐患排查。通过建立乡级禁烧秸秆网格图，明确监管范围，采取全覆盖式巡逻和走访宣传相结合的方式，深入开展政策宣讲和隐患排查整治工作，有效防范秸秆露天焚烧风险。同步组建应急灭火队，定期进行应急演练，不断提升队员的实战能力，为全乡秸秆禁烧筑牢了“应急防线”。
二是实行常态化排查走访制度，乡信访办深入村民家中及营业场所开展排查工作5次，精准掌握群众诉求，现场协调解决实际问题2个，切实把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
三是健全信访工作机制。坚持对信访案件全流程深入核查、闭环办理，精准梳理群众诉求，对合理诉求第一时间回应、快速解决，切实把矛盾化解在基层，筑牢信访稳定防线。
（二）切实强化管党治党责任落实，强化集中整治力度
5.加强从严治党主体责任建设，优化履职质效
一是组织召开全面从严治党专题会和党风廉政建设暨政治生态建设专题会议各1次，听取6名战线领导对落实全面从严治党履行“一岗双责”责任情况汇报，通过当面述职的方式，压实管党治党责任。
二是组织班子成员专题学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，深刻领会制度内涵和实践要求，进一步提升领导干部思想认识和行动自觉。同步组织全乡26名党员签订廉政承诺书，引导党员干部主动接受监督、严守纪律底线，持续拧紧党风廉政建设“责任螺丝”，营造风清气正的政治生态。
6.聚力强化乡纪委监督实效，筑牢基层监督防线
一是利用观看警示教育片及通报典型案例等方式召开全乡警示教育大会8次，组织领导班子、各类年轻干部参观廉政教育基地2次59人次。“案例警示+实地感悟”模式增强教育实效，推动党员干部主动筑牢廉洁防线。
二是强化纪检干部队伍建设。组织乡纪委工作人员到区纪委监委学习监督执纪、案件查办等专业知识5次，着力提升业务实操能力。通过开展本系统反面典型案例专题研讨1次、对专职工作人员“八小时外”视频抽查3次、下发《致永丰乡纪委干部家属的一封信》等举措，织密监督网络，破解“八小时外”监督盲区。
三是压实监督“关键少数”。乡纪委集中学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，并聚焦“关键少数”监督检查乡党委会议记录3次、乡政府办公会记录2次、乡纪委负责人与乡政府主要领导谈心谈话1次、与村党支部书记谈心谈话2人次，及时发现并纠正潜在问题，构建近距离、常态化的监督长效机制。
7.聚焦民生问题精准发力，推动群众身边风气持续向好
一是明确党委书记为第一责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。各战线领导入村指导检查37次，结合集中整治工作要求和监督检查情况下发工作提示7件、督办函2件，开展集中整治专题警示教育2次，机关干部的纪律意识和规矩意识得到有效增强。
二是制定《临时救助工作流程图》，优化救助服务流程，通过流程整合，将临时救助一般程序审核确认时限由15个工作日压缩至7个工作日，切实提升审批效率。搭建微信群动态信息反馈平台，实时收集低保家庭人员变动情况，确保信息掌握及时精准。乡民政部门以优质高效服务获村民赠予锦旗一面。
三是针对农村用地违规问题，执法人员经现场核查，已依法依规进行处置并完成耕地及基本农田恢复工作。依托田长制巡田机制，累计开展日常巡查30余次，实现辖区农村用地巡查全覆盖，切实筑牢农村用地监管防线。
8.严格规范项目管理流程，为项目落地提供坚实保障
一是由主要领导针对项目实施过程中存在问题对负责项目的相关工作人员进行谈话提醒2人次，有效提高工作人员思想认识，推动干部从“被动遵守”向“主动合规”转变。
二是组织项目审核审批方面业务培训2次，提升项目管理人员业务能力和专业素养，在项目推进过程中，大幅度提升工作效率。
三是成立乡级项目工作小组，制定完善《永丰朝鲜族乡项目建设工作管理办法》《永丰乡项目建设流程（建设主体）》《永丰乡项目建设流程（建设非主体）》等制度规范，通过强化项目建设全流程监督管理，确保各类建设项目各环节合规有序推进。
9.强化财务制度执行闭环，助力工作提质增效
一是开展财务工作专题培训4次，通过政策解读与案例剖析相结合的方式，财务人员的规矩意识、责任意识和业务操作能力不断增强，为各项制度的有效落地提供了坚实的人才保障。
二是制定《永丰乡固定资产管理制度》《永丰乡专项资金管理流程》，强化资金全过程监管，防范资金挪用、滥用风险，提升资金使用的规范性、精准性和高效性，构建长效监管机制。
10.以扎实举措推进能力作风建设，筑牢工作基础
一是建立困难残疾人生活补贴申领全流程信息台账，动态跟踪记录申请提交、材料审核、补贴发放等关键节点，实现补贴申领管理精细化、透明化。组织民政工作人员开展2次专题业务学习，同步结合本乡民政系统反面典型案例开展警示教育，通过以学促干强化业务能力，以案为鉴锤炼过硬作风，推动残疾人补贴政策落实提质增效。
二是围绕机关作风建设，设立群众监督意见箱，开展监督检查11次，乡内通报违反机关风纪问题2次，分管领导约谈10人次。通过通报批评与约谈提醒相结合，持续提升乡机关工作人员的综合能力，着力锤炼务实高效的优良作风。
（三）压实党建工作责任，筑牢党建工作根基
11.持续提升领导班子建设质效
一是健全“三重一大”决策制度体系，通过制发《乡党委“三重一大”事项集体决策规则（试行）》，明确决策范围、程序和要求，实现集体决策“有章可循、有规可依”，为防范决策风险、保障决策科学奠定坚实制度基础。
二是通过下发组织生活会工作提示，进一步明确谈心谈话范围、内容和记录要求，有效提升了各支部开展谈心谈话的规范性和实效性。全面梳理9名领导干部民主生活会相互批评意见共计144条，逐条核实、分类归纳。通过全过程指导，基层党组织政治功能和组织功能进一步增强，党内政治生活的严肃性得到有效维护。
三是5万元以上大额资金使用事宜提交党委会审议，通过大额资金使用的集体决策监督，确保资金使用决策更加科学规范，财政资金安全高效运转。
12.强化少数民族干部队伍建设
一是持续优化干部结构。积极推动村级干部队伍向年轻化、知识化方向发展，累计开展后备力量摸排调研10余次，精准识别优秀人才16名，夯实了换届工作的人才基础，实现了从“有人选”向“选好人”的转变。
二是加强少数民族干部培养，制定《永丰朝鲜族乡朝鲜族干部帮带计划》，合理安排5名朝鲜族干部到重要岗位锻炼，由分管领导作为朝鲜族干部的帮扶导师，形成帮带对子5个，组织朝鲜族干部参加各类培训2次、座谈会2次，促使干部能力素质得到全方位提升。
三是动态储备后备力量，永平村、新城村已率先完成补选，将两名优秀后备人才充实进村支部委员会，实现了“选得出、用得上、干得好”的良性循环。
13.强化基层党组织建设指导
一是党建部署系统化，工作推进有章可循。召开党建专题工作会议，全面研究部署年度党建工作，为全年党建工作提供了行动指南和制度保障。
二是规范开展“三会一课”及主题党日，乡级部门组织开展专题培训2次，指导7个村级党支部全部制定“三会一课”计划，确保各支部“三会一课”开展有方向、内容合要求。同时，围绕“三会一课”及主题党日开展监督检查5次，推动党组织建设更加规范。
三是常态化推进发展党员工作。制定《永丰乡2025年度发展党员工作计划》，为基层党建和乡村振兴工作注入新鲜血液，3个朝鲜族村党支部明确工作人员专门负责流动党员管理，定期联系流动党员5次，了解流动党员动态，进一步强化党组织与流动党员的联络纽带，持续巩固基层党组织凝聚力。
（四）持续压实巡察与审计整改责任，推动整改工作落实落细
14.全力推动整改工作走深走实
一是研究制定《中共永丰朝鲜族乡委员会关于市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，对整改任务进行细化分解，明确整改目标、措施、责任主体及时限，确保整改工作有序推进，通过乡党委会研究成立巡察整改工作专班，由党委书记担任组长，班子成员及相关战线负责人为成员，明确班子成员巡察整改职责，构建一级抓一级的责任体系，推动整改工作高效开展。
二是进一步细化和完善《永丰乡工作人员行为规范的若干规定》《永丰乡请销假制度》等六项制度。通过建立健全机关管理制度，明确工作标准与行为边界，持续筑牢优良作风，推动工作提质增效。
15.强化审计问题动态监管，推动“对账销号”全流程闭环
一是全面梳理审计反馈问题，建立审计反馈问题清单，明确问题责任主体。
二是同步建立审计问题整改落实情况表，动态更新整改进展，实现整改情况可追溯、可核查，便于及时发现整改滞后问题并督促推进，确保工作衔接有序、责任落实到位。
三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展
（一）持续压实整改责任，持续巩固整改成效
始终把巡察整改作为重要政治任务，坚持“一把手”负总责、班子成员分工负责、责任部门具体落实的工作机制，定期召开整改工作推进会，对未完成的整改任务挂牌督办，对整改效果不佳的及时“回头看”，对反弹回潮的严肃追责问责，切实巩固整改成效。
（二）健全长效工作机制，巩固深化整改成果
聚焦巡察反馈的共性问题和深层次矛盾，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。对现有制度进行全面梳理，及时修订完善过时、滞后的制度规定，补齐制度短板；针对整改过程中发现的新情况、新问题，举一反三健全配套制度，重点强化制度执行的刚性约束，建立常态化监督检查机制，定期对制度执行情况开展专项督查，持续巩固整改成果。
（三）强化成果转化运用，推动工作提质增效
坚持把巡察整改与推动单位高质量发展紧密结合，把整改过程中凝聚的共识、形成的经验、完善的机制，转化为推动工作的强大动力。围绕中心工作，将整改成效与业务提升、队伍建设、作风改进等重点工作统筹推进，以巡察整改破解发展难题、激发内生动力。同时，以巡察整改为契机，进一步强化党员干部的责任意识、担当精神和纪律观念，营造风清气正、干事创业的良好氛围，为各项工作高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0467-2305852；邮编：158100；电子邮箱：yfxbgs2020@163.com。
中共城子河区永丰朝鲜族乡委员会
2026年2月10日
