关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年11月21日至12月20日,市委第六巡察组对虎林镇党委进行了巡察。2025年3月14日,市委第六巡察组向虎林镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》有关规定,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,有序推进巡察整改工作
(一)深化思想认识,系统部署整改
虎林镇党委高度重视巡察反馈意见,将整改工作作为重要政治任务抓紧抓实。反馈会后及时召开党委专题会议,深入学习领会巡察意见精神,全面检视存在问题,统一思想认识,研究制定整改方案。成立由党委书记、镇长任组长,党委副书记、镇人大主席为副组长,相关责任人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹协调整改工作推进。
(二)加强组织领导,逐级落实责任
镇党委切实承担整改主体责任,党委书记认真履行第一责任人职责,牵头研究重点难点问题。领导小组多次召开专题会议部署整改任务,制定《虎林镇党委反馈意见整改工作责任分工方案》,建立问题、任务、责任三张清单,逐项明确责任领导、责任单位和完成时限。班子成员主动认领问题,深入分析原因,细化整改举措,形成齐抓共管、协同推进的工作机制。
(三)注重过程督导,推动整改落实
建立整改台账管理和销号制度,定期调度进展,加强跟踪问效。于2025年4月14日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员结合巡察反馈问题开展严肃认真的批评与自我批评,进一步明晰整改方向与具体路径。通过强化过程管控和督促指导,推动整改任务落到实处、取得实效。
二、坚持问题导向,狠抓整改落实,全面提升各项工作水平
(一)持续强化理论武装,不断提升政治能力
1.在深化党的创新理论学习上持续用力
一是抓牢首要学习任务。将学习党的最新理论成果作为党委会议的固定议程进行专题研究部署。围绕年度重点制定学习清单,安排专人系统梳理重要讲话精神和工作指示,全年累计建立117项学习资料库,组织开展专题学习45次,促进班子成员理论素养与政治站位稳步提升。
二是及时贯彻上级部署。结合实际制定年度中心组学习计划,将省、市重要会议精神和工作要求作为核心内容。全年开展中心组集体学习12次,组织专题研讨11次,围绕“学精神、见行动”主题开展实地观摩、服务实践等活动6次,推动上级精神在基层有效落实。
三是推动学习成果转化。组织党员干部结合镇域实际和分管工作深入开展调研,确定10个调研课题,形成调研报告10篇。通过调研成果交流与应用,进一步理清了工作思路,细化了具体举措,为镇域经济社会发展和民生服务改善提供了有效支撑。
2.在服务经济社会发展上精准发力
一是发挥区位优势推动特色产业发展。立足城关镇区位特点,优化“一点、两线”果蔬产业布局,南北外环蔬菜产业经济带逐步形成,带动发展“游购娱”一体休闲场所31家。建立产业项目储备库,储备成熟项目10个,通过多元增收方式实现了集体经济稳步提升。
二是扎实推进重点项目落地见效。实施以工代赈项目,并带动本地村民务工增收。谋划实施衔接资金项目5个,总投资约1485万元,有效改善了乡村生产生活条件。
三是强化基层治理与执法能力建设。完成综合行政执法队伍服装、设备采购,组织参加市、镇两级培训3次,队伍专业化水平得到提升。严格落实行政执法“三项制度”,健全“网格+信访”联动机制,开展村屯矛盾纠纷排查30余次,成功调解矛盾纠纷60余件,群众满意度进一步提高。
3.在强化履职担当上系统增效
一是人居环境整治成效逐步显现。新建规模粪污收集点1处,指导建设简易粪污收集设施10处,完成2个村共3350棵树木补植工作,并在11个村垃圾分拣中心设立农药瓶回收点,农村生产生活环境得到进一步改善。
二是生态保护责任机制持续完善。健全镇村两级“三长”组织体系,建立月度巡护佐证材料收集机制,规范巡查记录归档。累计开展镇村两级巡田158次、巡林113次、巡河570余次,生态网格化管护能力进一步增强。
三是土地资源管理进一步规范。配合完成耕地确权实地测量和地类确认工作,全面查清我镇新增地源收费情况并建立管理台账,推动农村集体“三资”管理制度有效落实,土地资源管理秩序得到优化。
(二)坚决扛起“两个责任”,纵深推进全面从严治党
4.在压实管党治党政治责任上持续深化
一是细化责任清单与任务安排。制定《2025年全面从严治党年度任务工作安排》,围绕班子成员职责制定差异化责任清单11份,促进“一岗双责”落到实处。
二是强化第一责任人职责。镇纪委书记在重要节点前提醒“一把手”协调部署党风廉政工作,开展谈心谈话12次,组织召开党风廉政建设专题会议,推动中央文件精神学习与班子成员履职汇报有机结合。
三是完善责任落实机制。将党风廉政建设纳入年度任务安排,定期开展谈心谈话与承诺书签订,促进全面从严治党责任逐级传导、有效落实。
5.在履行监督执纪问责职责上精准发力
一是强化监督检查成效。围绕机关作风、安全生产等开展监督检查16次,组织纪委内部学习3次,参与上级培训10余次,监督能力得到进一步提升。
二是加强警示教育力度。组织召开警示教育大会4次,开展集体廉政谈话3次、“一对一”廉政谈话30余次,通过新媒体平台宣传廉洁文化,党员干部纪律意识逐步增强。
三是及时处理违纪案件。建立定期排查机制,稳妥处置党员违纪违法问题线索,执纪问责的时效性和规范性有所提高。
四是夯实基层监督力量。建立村级党员后备力量台账,确定重点培育对象26名,组织联合监督检查2次,选派12名到村任职大学生担任村级监督专员,开展实地督导6次、集中培训2次,基层监督网络更趋完善。
6.在规范权力运行和资金管理上严格约束
一是规范采购工作流程。组织政府采购专题培训,加强对采购岗位人员的业务指导,全面梳理采购项目,促进采购程序进一步规范。
二是严格财务管理制度。制定“三重一大”及相关内控制度,规范账务管理流程,严格执行财务制度规定履行签字手续,财务管理规范化水平得到提升。
三是加强项目资金监管。对全镇产业项目建立监管台账并制定收益分配方案,重新核查项目收益,推动资金及时足额发放,常态化监管机制初步形成。
7.在聚焦群众关切上深化整改
一是推进设施农业用地审批规范化。全面梳理并明确全镇设施农业用地申请条件、建设规范及所需材料清单,完成对已审批27宗用地的全面核查工作,有序推动相关地块土地复垦方案的编制,促进用地全过程监管机制更加健全。
二是加强村级资源平台化监管。组织农村产权交易专项培训,严格执行“三资”管理制度,推动村内机动地实现平台规范发包,村级资源交易透明度与规范性有效提升。
三是强化黑土地保护责任落实。对违规破坏黑土行为及时上报处理并开展警示教育,通过多途径宣传和严格落实田长制,开展每月巡田检查,黑土地保护意识和常态化监管机制得到增强。
(三)全面夯实组织基础,不断提升党建工作质量
8.在落实党建主体责任上从严从实
一是推动决策程序规范运行。召开党委会议专题研究“三重一大”事项,制定实施《虎林镇“三重一大”决策制度》,并组织专题学习会贯彻落实。通过基层小微权力监督平台公开信息1120余条,决策透明度和公信力得到提升。
二是强化党建工作系统谋划。召开党建工作专题会议审议通过《虎林镇2025年度党建工作要点》,每季度召开党委会专题研究党建重点任务,制定《“党建+业务”双督查实施细则》,党建工作与业务融合的机制更加健全。
三是提高民主生活会实效。制定《民主生活会批评意见负面用语清单》,规范征求意见、谈心谈话等流程,从严审核整改措施,党内政治生活的规范性与严肃性进一步增强。
四是深化联系基层工作成效。制定《党支部联系点工作责任清单》,领导班子成员累计下村指导72人次,列席指导村组织生活会22场次,基层党建工作的针对性和指导性持续增强。
9.在加强基层党组织建设上规范提升
一是规范支部组织运行机制。严格执行支部换届程序,制定《换届选举工作方案》并按程序完成选举,组织生活制度进一步落实,通过发放问卷、个别访谈等形式征集意见,累计开展谈心谈话27次,党内政治生活规范性持续增强。
二是创新开展党员教育活动。各基层党组织每月开展主题党日活动,累计进行56次,并依托党建联合体开展形式多样的党建活动,有效提升了活动吸引力和党员参与积极性。
三是拓展“两新”组织党建覆盖。为“两新”组织提供固定活动场所,每月开展主题党日活动,联合召开党员大会6次,党建指导员实地指导2次,“两新”党组织活动逐步常态化、规范化。
四是加强骨干队伍培养储备。储备村党组织书记后备人选44名,确定重点培育对象26名,举办专题培训班覆盖100余人次,基层干部队伍结构得到优化。
10.在强化党员教育管理上精细规范
一是提升发展党员工作质量。举办农村党建工作人员专题培训班,覆盖22人;审核发展党员相关材料3批次,涉及重点发展对象7人;每季度开展发展党员自查倒查工作,党员发展程序规范性和材料完整性进一步提高。
二是健全评优审核工作机制。加强优秀党员评选前的资格审查,组织民主评议专题培训,涉及20余人次;建立联审联查机制并开展二次复核,评选工作的公正性和严谨性得到增强。
三是完善流动党员管理服务。明确镇、村、网格三级管理责任,每月开展集中摸排,及时掌握流动党员动向;建立流动党员基础数据库,开展“五个一”亲情走访活动并建立亲属联络台账,流动党员组织归属感和联系紧密度有效提升。
(四)聚焦问题整改落实,切实提升巡察成果运用质效
11.在推动巡察整改落实上巩固深化
一是完善评优制度机制。修订《虎林镇优秀共产党员、优秀党务工作者评选实施办法》,明确处于处分影响期内人员不得参评,将资格审查环节前置并实行“一票否决”,评选工作的规范性和严肃性进一步增强。
二是强化警示教育工作。结合典型案例在全镇范围内开展专题警示教育,通过身边事教育身边人,党员干部纪律规矩意识得到提升。
三是健全联合审查机制。建立与纪检监察部门联合审查机制,对拟表彰人选进行复核,定期开展民主评议工作复查和效果评估,推动评优过程更加严谨公正。
三、坚持常抓不懈,深化整改成效,奋力开创虎林镇高质量发展新局面
(一)持续强化政治建设,筑牢思想根基
坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治自觉。认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,推动各项事业发展始终沿着正确方向稳步前进。
(二)持续压实整改责任,巩固整改成效
保持整改标准不降、力度不减,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,持续巩固整改成果;对需要长期推进的任务加强跟踪督导,推动整改措施持续落实。将巡察整改与日常工作、深化改革、全面从严治党、干部队伍建设有机融合,促进整改成果深化拓展。
(三)持续完善制度机制,提升治理效能
注重举一反三、标本兼治,在解决巡察反馈突出问题的同时,深入剖析问题根源,健全完善相关制度体系,加强制度执行与监督,稳步推进治理体系和治理能力建设,提升常态化、长效化治理水平。
(四)持续转化整改成果,服务发展大局
以巡察整改为契机,切实把整改成效转化为推动发展的实际动力。紧密围绕市委、市政府中心工作,聚焦经济社会发展、乡村振兴、基层治理、民生改善等重点领域,主动担当作为,积极开拓进取,以扎实有效的工作实绩体现整改成效,为推动虎林镇高质量发展提供坚实支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0467-5826054;邮政信箱:黑龙江省虎林市虎林镇党委办公室;邮编:158499;电子邮箱:hlzdjbgs2026@163.com
中共虎林市虎林镇委员会
2026年2月10日


