中共密山市密山镇委员会
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年11月25日至12月20日，市委第五巡察组对密山镇党委进行了巡察。2025年3月14日，市委巡察组向密山镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、强化政治引领扛责任，凝心聚力抓整改
密山镇党委始终把巡察整改作为重大政治任务，以高度的政治自觉推动整改落地见效，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。
（一）深化思想认识，凝聚整改合力
密山镇党委第一时间召开党委会议，集中学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及市委主要负责人在听取巡察情况汇报时的讲话精神，专题传达学习巡察反馈会议精神，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的重要意义，形成“上下联动、全员参与、合力攻坚”的整改工作格局。
（二）健全组织体系，压实整改责任
成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作；召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领任务、深刻剖析根源。建立“三清单一方案”整改体系，细化责任分工、整改时限，形成“横向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人”的整改工作网络。
（三）强化督导问效，提升整改质效
坚持“当下改”与“长久立”相结合，每月定期收集汇总整改进展，动态掌握整改进度。对重点难点问题，党委书记亲自督办、靠前指挥；对整改推进不力的责任主体，及时约谈提醒，以严格的督导问效倒逼整改责任落实，确保整改工作取得实效。
二、聚焦整改任务求实效，精准发力促提升
（一）深学细悟党的创新理论，推动上级决策部署落地生根
1.深化理论武装体系，推动政治理论学深悟透
一是严格执行“第一议题”制度，根据专题学习相关制度要求，将“第一议题”列为党委会首位议程，召开23次党委会逐一制定贯彻落实措施，推动党的最新理论成果及时落地。
二是系统学习省市委重点工作部署，组织“六个龙江”“八大振兴”“一都五城”等专题学习，结合镇域实际制定落实方案，确保上级决策部署件件有回音、事事见成效。
三是规范党委理论学习中心组学习，学习相关规则并制定年度学习计划明确15个主题，开展集中学习9次、研讨7次，班子成员深入基层调研并撰写调研报告10篇，促进学用结合。
2.抓实主题教育实践，促进学习教育走深走实
一是推动党史学习教育常态化长效化，开展党史专题研讨形成11篇研讨材料，组织线上观看党史纪录片、赴红色教育基地研学，将党史学习教育融入“三会一课”和干部教育日常。
二是抓实党纪学习教育，召开全面从严治党和党风廉政专题会议，组织对照《中国共产党纪律处分条例》检视剖析，围绕中央八项规定精神开展集中学习8次、典型案例剖析会2次，筑牢纪律防线。
3.强化党委核心引领，提升履职尽责担当效能
一是盘活村集体资产并深化“清化收”工作，通过平台规范发包村级农机具实现收益13.92万元、收益率超5%，开展资产经营情况排查；组织法律法规学习，整改超期合同，追缴新增地源承包费9.59万元及集体借款1万元，剩余款项按计划稳步追缴，确保集体资产高效利用、权益足额回收。
二是筑牢返贫防线并规范惠农补贴发放，开展帮扶责任人培训，组织脱贫户政策宣传、完善帮扶手册及排查住房饮水安全2次；追回并上缴多发放地力补贴0.88521万元，建立低保对象动态管理机制和村级民政责任人制度，追回违规低保金4.67万元且核查无新多发问题，全方位保障群众民生权益。
三是完善农业基础设施管护并强化黑土地保护，建立高标准农田巡查台账，对4个村开展巡查11次，整改道路破损、涵管堵塞等问题5处，新农村投入9300元完成道路维修；落实“田长制”，镇土地助理集中巡查16次、各村自查168次，发放宣传资料1030份，查处违法占用耕地行为2起，恢复耕种面积3200余平方米，夯实农业发展根基。
四是推进宜居宜业和美乡村建设，新治村采购种植果树400株并开展栽植技术培训，修整行道树台保障苗木成活率；铁西村完成72立方米畜禽粪污转运，建立村级集中处理运行机制，持续改善农村人居环境。
4.健全风险防控机制，筑牢安全发展坚固防线
筑牢安全保密防线，调整更新保密工作领导机构，制定工作职责和年度计划，建立信息发布保密审查机制和涉密人员脱密期台账，开展联网计算机涉密文件清查，守护涉密信息安全规范。
（二）深化全面从严治党，营造风清气正政治生态
5.压实“一把手”责任，发挥示范带头表率作用
一是深化全面从严治党学习实践，组织班子成员学习相关重要论述6次，每半年召开1次专题会议，梳理问题4个、制定改进措施5个，党委书记带头查找问题并形成书面报告。
二是加强日常监督管理，党委书记对5名村党组织书记、班子成员开展谈话提醒，调研14个行政村党务公开工作，查出4个方面问题并提出5条对策建议，形成专题调研报告。
6.扛牢管党治党重任，压实全面从严治党主体责任
一是健全责任落实机制，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定责任清单和年度任务安排，班子成员认真履行“一岗双责”，开展集体廉政谈话1次。
二是丰富廉政教育形式，组织30余人参观鸡西廉政教育基地并撰写心得体会，组织村党支部书记观看警示教育片，组织旁听庭审，以沉浸式教育强化纪律意识。
7.聚焦监督主责主业，增强纪委监督执纪效能
一是聚焦重点领域监督，镇纪委约谈财政所、经管站负责人，生成专题报告1份，检查村级工程项目资料，2个在建项目规范备案。
二是提升基层监督质效，开展村级财务公开专项检查，对整改不力村通报批评并提出工作建议，对违纪行为人给予党纪处分。
三是常态化开展警示教育，召开专题大会通报市、镇两级典型案例，组织收听收看违反中央八项规定精神典型案例，组织观看整治违规吃喝专题片，实现警示教育全覆盖。
8.深化群腐整治行动，消除整治盲区堵塞漏洞
一是规范村级“小微权力”运行，开展专题培训，学习相关管理办法，对违规责任人给予党纪处分并通报，追缴土地承包费3024元。
二是提升干部履职担当能力，完成环城河3处积淤区清淤6000立方米、护坡铺设500米并复查；追缴违规占用废弃地承包费480元，对相关责任人给予党内警告处分；开展机关工作纪律专项检查2次，完善制度并召开作风整顿大会，强化干部作风建设。
9.规范财务管理制度，严守财经纪律底线红线
一是严守财经纪律底线，学习《中华人民共和国预算法实施条例》等法规，组织财务人员学习，主要领导对3名财务人员谈话提醒，规范费用缴纳管理聘请第三方制定内控制度并培训。
二是规范财务收支管理，将村集体保障经费退回专户，对2025年度非税收入全流程自查，相关收支管理规范有序。
三是规范补贴发放管理，追缴违规发放下乡补贴并上缴国库，组织工作人员学习补贴发放政策。推进应收款项清收，梳理三年以上应收款项，成立清欠工作专班，加快应收款项查证进度。
10.健全资产监管机制，保障集体资产保值增值
一是强化村集体资产全链条监管，组织村集体管理人员学习法规政策2次，对“白条”入账责任人给予党纪处分，上半年全面核查村账册凭证；清查村级资产台账，对违规出售集体资产责任人给予党纪处分，两次核查均未发现新的违规问题，筑牢资产监管防线。
二是规范农机具管理与运营，开展农机具保险专题培训，组织5个村完成续保，开展保险期限专项检查实现保障全覆盖；完成新丰村玉米收割机维修改造，通过平台规范发包，收益率达5%，兼顾风险防控与经营效益。
三是狠抓集体资产收益追缴，通过法院调解追回集体资产租金4.01万元，制定后续发包计划，对村书记进行“第一种形态”谈话，压实管理责任，确保集体资产权益足额回收。
（三）规范基层党组织建设，提升组织力和战斗力
11.严格组织生活规范，提升党内政治生活质量
一是规范民主生活会流程，制定专项方案明确全部流程，党委书记带头审阅班子成员对照检查材料，安排专人做好材料装订归档，确保程序规范、材料齐全。
二是深化组织生活制度学习，学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，组织观看专题教育片，提升对民主生活会重要意义的认识。
三是规范党徽党旗管理，组织全体机关干部学习《中国共产党党徽党旗条例》，开展全面自查，摘除违规使用的74个党徽图标，确保党徽党旗使用规范统一。
12.优化干部队伍建设，规范干部配备使用管理
一是严把党务工作者入口关，调离3名非党党务工作人员，选派党员担任党务工作者，选派专人充实党建办力量，培养5名35岁以下入党积极分子。
二是规范人员编制岗位管理，核查人员编制与岗位匹配情况，召开党委会调整分工，开展定编定岗规范化检查，建立长效监督机制。
13. 压实党建工作责任，推动基层党建提质增效
一是严格组织生活会制度，培训党务工作者，机关党支部召开党员大会汇报建设情况，广泛听取意见建议。
二是规范发展党员工作，开展专题培训，建立发展党员台账，对转正党员材料严格审查，确保程序合规、材料规范。
三是加强党建档案管理，在党建办公室设置专人专柜保管材料，制定档案管理制度，培训村级党务工作者，组织委员每季度检查村级“三会一课”材料，确保档案完整规范。
（四）坚持持续整改，巩固拓展整改成效
14.狠抓遗留问题整改，巩固拓展巡察整改成效
持续强化政治理论学习，严格执行“第一议题”制度，规范落实党委会学习要求，3日内学习传达市委常委会相关学习内容，组织党员干部围绕作风建设开展专题研讨，撰写高质量研讨材料。召开全面从严治党和党风廉政专题会议2次，推动管党治党落地见效，持续巩固前期整改成果。
三、久久为功固成效，砥砺奋进促发展
密山镇党委清醒认识到，整改工作没有终点，必须坚持久久为功、持续发力。下一步，将以此次巡察整改为契机，不断巩固拓展整改成果，推动各项工作再上新台阶。
（一）持续压实整改责任
对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，健全长效机制；对长期推进的整改任务，细化阶段性目标，强化跟踪督办。压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）健全长效制度体系
从巡察反馈问题中查找共性规律，补齐制度短板，完善政治建设、党风廉政、基层党建、财务管理等方面制度机制，强化制度执行力度，加强对制度落实情况的监督检查，形成用制度管权、管事、管人的良好局面。
（三）强化整改成果转化
把巡察整改与中心工作深度融合，将整改成效转化为推动乡村振兴、民生改善、基层治理的强大动力。聚焦群众急难愁盼问题，持续整治群众身边不正之风，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。加强党员干部队伍建设，常态化开展警示教育和业务培训，锤炼过硬作风，为密山镇经济社会高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0467-5222775；邮政信箱：密山市密山镇人民政府405室；邮编：158300；电子邮箱：mszdb@163.com。
中共密山市密山镇委员会
2026年2月10日
