落实全会精神见行动丨恒山大集“变迁”记

走进恒山区农产品交易市场，各式摊位沿北四路街道依次排开，琳琅满目的蔬菜瓜果、禽蛋肉类和服装鞋帽，摊主吆喝叫卖，顾客讨价还价，一派春明景和，人间烟火。前来赶集的村民一脸喜悦：“新市场又宽敞又干净，买东西舒心多了！”

群众满意的背后，是纪检监察机关的监督保障。

恒山区农产品交易市场的前身是恒山大集，原址位于该区北一路和北二路两侧，每周两集。此前，因部分商贩占道经营导致交通严重拥堵，存在极大的道路交通安全隐患，散集之后洒落满地的垃圾，也影响市容市貌，成为亟待解决的民生“老大难”。

“群众的急难愁盼问题，就是监督的发力方向。”

恒山区纪委监委有关负责同志介绍，为找准问题根源，区纪委监委探索“室组乡”联动方式，组织派驻纪检监察组、乡镇纪检监察干部深入村民、商户家中实地走访，与村书记、村民代表、纪检委员等不同群体代表开展座谈，全面了解群众诉求，归纳整理意见建议，将解决大集占道经营问题列为集中整治重点事项，并向乡党委反馈，推动纳入民生项目清单，督促指导列出整改计划、方案，为后续工作开展找准方向。

▲图为恒山区红旗乡纪委工作人员深入农产品交易市场了解相关情况。

“在纪检监察机关的监督推动下，我们先后召开党委政府会议、乡村振兴专题会议，协调经济、农业等相关部门，研究明确整合乡村振兴衔接资金启动农产品交易市场建设项目。”红旗乡政府有关负责同志介绍。

项目推进期间，恒山区纪委监委构建“区纪委监委统筹+派驻纪检监察组跟进+乡纪委落地”监督体系，既精准排查问题、督促整改落实，又推动相关职能部门完善项目审批、资金监管等制度机制，着力堵塞监管漏洞，推动形成用制度管权、管事、管人的长效监督机制，为项目规范有序推进保驾护航。

进入市场搬迁与运营环节，乡镇纪委充分发挥基层监督“前哨”作用，围绕市场运营秩序、摊位摆放、食品安全等方面开展“嵌入式”监督，针对排查出的管理漏洞，积极协调农业、住建、城市管理等部门开展多轮会商，推动建立市场长效运维机制，确保整治效果常态长效。

▲图为整治后大集实现规范经营、有序管理。

一线“纪”录

如今，建筑面积1.3万㎡、规划设置140余个摊位，崭新的农产品交易市场正式投入使用，彻底告别“以路代市”乱象，实现了从脏乱拥堵到整洁有序的完美蜕变。新市场不仅为农户搭建了便捷的农产品交易平台，更激活了乡村振兴内生动力，区纪委监委以推动广大党员干部树立和践行正确政绩观为抓手，督促监管部门主动前移服务端口，构建摊主准入、现场巡检、消费维权、食品快检全链条监管体系，让市场经营更规范、商户运营更安心、群众消费更放心，群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

此次大集“安家”工程顺利落地，正是恒山区纪委监委以群众诉求为切入点，推动民生项目实现从“问题提出”到“实效落地”全链条闭环，用精准监督护航民生福祉的生动写照，其探索出的“靠前察情+全程督效+联动落实”监督模式也为基层纪检监察机关通过监督破解民生难题提供了可复制推广的实践经验。

“我们将把农贸市场作为日常监督重点，进一步巩固专项治理成果，紧盯民生商品供应保障和市场价格秩序稳定，一方面通过查访、谈心谈话等方式督促职能部门认真履职，另一方面深挖群众反映集中的价格、质量等问题背后可能存在的监管不力、失职失责以及风腐交织等线索，切实保障市场供需平稳、规范有序。”恒山区纪委监委有关负责同志表示。