十三届市委第八轮巡察公布25个单位巡察反馈情况
编者按：经市委批准，十三届市委第八轮巡察分别对市人社局等13个市直单位，以及12个乡镇，共计25个单位党组织开展巡察。市委巡察组向上述单位党委（党组）公布了巡察反馈情况，以下是摘编的巡察反馈部分内容。
市委第一巡察组向市公共资源交易中心党组反馈巡察情况
优化营商环境举措落得不实
重点岗位、关键环节存在廉政风险隐患
2019年12月19日上午，市委第一巡察组组长苏显江、副组长贾秀芬，向市公共资源交易中心党组书记、主任林森和党组领导班子反馈了巡察情况，林森主持会议并作表态发言。
问题：党组推进政府采购项目电子化交易进程迟缓，项目评审专家短缺，交易平台建设存在短板；落实“限时办结”不到位，项目开标延迟排队和交易超时限问题较为突出，编制和发布公告审核把关不严，交易服务效能有差距。受理工程建设领域的质疑投诉渠道不畅通，执行工程交易服务费规定不严格，优化营商环境举措落得不实。党组议事决策事项不凸显，抓党建工作投入精力不足，“围绕交易抓党建，抓好党建促服务”的党建工作思路没有落实到具体措施上。项目评审专家抽取环节存在风险，部分评审专家参评率过高，存在“常委专家”的现象，专家违规评审情况时有发生，公共资源交易领域“围标串标”问题比较突出。
建议：要紧紧围绕国家和省、市关于交易平台建设的重大决策部署，严格落实“限时办结”制度，统筹安排开标时间，努力做到开标不延期，助推全市重大项目早日开工建设；严把编制和发布公告审核关，畅通工程建设领域的质疑投诉渠道，坚决打击和整治“围标串标”问题。要切实发挥领导核心作用，落实落靠党建工作责任制，结合实际工作高标准整改“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，巩固成果，提升民主生活会和组织生活会质量。认真落实并严格履行全面从严治党主体责任和监督责任，严格防范各种风险隐患，增强担当意识，积极主动作为，努力营造公共资源交易领域公平公正环境。
市委第一巡察组向市住房公积金经办中心党组反馈巡察情况
落实惠民便民政策有差距
公积金业务管理上不规范
2019年12月19日上午，市委第一巡察组组长苏显江、副组长贾秀芬，向市住房公积金经办中心党组书记、主任孙绍伟和党组领导班子反馈了巡察情况，孙绍伟主持会议并作表态发言。
问题：党组贯彻落实《党组工作条例》有偏差，党组班子议事决策、把关定向作用淡化，抓党建工作主体责任落得不实，始终存在“重业务轻党建”的思想倾向，基层党建工作存在短板，组织活动质量不高。遵守中央八项规定精神不严格，滥用特殊审批程序的特权现象仍然存在，优化窗口服务抓得不实，整顿机关作风还有不足;履行“两个责任”不到位，层层传导压力存在断层，日常管理缺失、监督执纪问责不够严格，虚列委托银行贷款手续费、利用职务之便违规办理公积金贷款、利用虚假诉讼提取公积金等方面仍然存在风险隐患。
建议：在业务办理中严格遵守《条例》的相关规定，规范执行国家公积金政策，严格审核贷款、提取业务，真正发挥出公积金用于改善群众住房、助推城市建设的作用；提升惠民便民服务力度，简化提取手续，提高办事效率，让群众体验到“最多跑一次”的便利。强化党组的政治引领作用，切实担负起抓党建工作的主体责任，深入整改“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，巩固成果，提高组织生活质量。坚决落实管党治党的政治责任，持续纠治“四风”问题，深化机关作风整顿；严格履行监督责任，建立公积金归集、提取、贷款各个环节的有效约束机制，切实防控廉政风险，提升公积金使用管理的规范化水平。
市委第一巡察组向市科学技术局党组反馈巡察情况
履职担当意识不强
为企业发展提供科技支撑有短板
2019年12月20日上午，市委第一巡察组组长苏显江、副组长贾秀芬，向市科学技术局党组书记、局长薛允民和党组领导班子反馈了巡察情况，薛允民主持会议并作表态发言。
问题：党组领导核心作用不突出，班子议事讨论不充分，民主决策流于形式，团结协作的氛围不浓，重点工作推进落实未形成全局合力；对机关干部教育管理“宽松软”，机关干部谋事、干事的精气神不足，存在“慵、懒、散”现象。落实科技创新驱动发展战略不到位，科技企业孵化器在培育中小企业发展上成效不明显，在推进科技成果转化应用、促进技术合作方面缺少业务指导和政策宣传；对科技项目扶持资金管理不到位，项目结题（验收）率低。党组抓党建工作的责任意识不强，机关党组织弱化、党建活动虚化；“三会一课”制度落实不到位，机关党员意识不强，民主生活会和组织生活会不严肃。“两个责任”履责不到位，落实中央八项规定精神不坚决，违反收取企业服务费、现金使用不规范、挤占专项资金发放工资和奖金问题及未按规定履行财政决算评审程序等情况时有发生。
建议：要认真学习贯彻《党组工作条例》，严格执行民主集中制度，主要领导应带头发扬民主，在重点工作推进落实上党组领导班子要形成齐抓共管、团结协作的工作格局；坚决整治机关作风和工作纪律，提振干部干事创业的精气神。强力推进科技创新驱动发展战略，完善孵化器的服务功能，提升创业平台服务能力，激发创新活力。严格落实党建工作的政治责任，机关党组织要切实发挥作用，严格落实“三会一课”制度，坚持党的组织生活正常化、常态化。严格执行中央八项规定精神，进一步清理整治违规收取企业服务费的问题，严格执行财经纪律，合理使用和管理科技专项经费，有效利用资金投入研发科技创新，用科学技术助推全市转型发展。
市委第二巡察组向市委宣传部反馈巡察情况
对党员干部教育管理不够严格
引领示范作用不强
2019年12月18日上午，市委第二巡察组副组长聂立国，向市委宣传部常务副部长王素和领导班子反馈了巡察情况，王素主持会议并作表态发言。
问题：政治建设不到位，理论学习有差距；业务素养不高，一些干部对工作职能和任务懵懂不清；工作创新不够，外宣工作未结合市委、市政府重点工作进行超前谋划，缺少系列性报道，对经济工作报道形式单一，辐射面窄。政治生活不严肃，部长办公会记录不规范，记录内容繁杂， “三会一课” 制度落实不到位，党课制度坚持不好，个别党员未按规定足额缴纳党费。主体责任落实不到位，一岗双责未落实，存在对党员干部思想活动和内心想法了解不多，过问较少等情况。
建议：要充分发挥党组织核心作用，加强自身党组织建设，提高宣传部业务干部专业知识和工作水平。要切实做好党建工作，严肃党内政治生活，优化政治生态，按程序开好部务会议，严格按照“三会一课”制度落实党建工作责任，严肃党组织生活和工作制度，加强党对宣传舆论阵地的管控，确保党的声音全覆盖。要加大全面从严治党工作力度，自觉担负起全面从严治党主体责任，高度重视党风廉政工作，做到“两手抓，两手硬”，加强财经制度及机关干部教育管理工作，强作风、严纪律，增强法纪观念。
市委第二巡察组向市政府研究室党组反馈巡察情况
党建工作主动性不强
意识形态责任制未落实
2019年12月19日下午，市委第二巡察组副组长聂立国，向市政府研究室党组书记安军和党组领导班子反馈了巡察情况，安军主持会议并作表态发言。
问题：政治生态不佳，意识形态责任制不落实，没有把意识形态工作纳入领导班子成员的年度考核和干部考核专项内容。抓党建工作主动性不强，党建制度落实不好，党组没有把党建工作摆在重要位置，业务工作冲淡党建工作， “三会一课”记录不完整。主体责任落实不到位，2018年以前没有专门研究部署党风廉政建设工作，没有纳入班子重要议事日程，财务资金管理不规范，存在餐费大额付现和白条列支情况，工作纪律执行不严格，存在迟到、早退的情况。
建议：要充分发挥党组的领导核心作用，党组书记要高度重视党的政治建设，把政治生态工作放在首位；全面落实意识形态工作责任制。要落实好党建工作责任制，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强对党员干部的监督管理。要自觉担负起全面从严治党的主体责任，把党风廉政建设工作纳入重要日程，严格执行财务制度，规范管理现金、资产，严格执行工作纪律，以良好的工作作风和高质量的工作成果推动研究室工作创新发展。
市委第二巡察组向市供销社党组反馈巡察情况
监督检查力度不够
党组织作用发挥不明显
2019年12月18日下午，市委第二巡察组副组长聂立国，向市供销社党组书记王世彦和党组领导班子反馈了巡察情况，王世彦主持会议并作表态发言。
问题：意识形态工作重视不够，没有把意识形态工作纳入干部考核专项内容中，基层意识形态工作处于失管状态。企业党组织软弱涣散，基层党组织“空壳化”，关系捋顺不畅， “三会一课”名存实亡，党员管理失控。党员干部违纪违法案件多发，2013年以来共有9名党员干部违法违纪被处理。职工上访多发，基层党组织作用弱化。
建议：要加强党的领导，不断提高党内政治生活质量，在办文、办事、办会和落实意识形态责任制上按照相关组织制度和程序认真履职尽责，在管理下属企业时做到监管到位、执行到位、服务到位，避免出现企业脱离党的领导、各自为政的状态。要加强基层党组织建设，在认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》的基础上，充分发挥党组织作用，加强对党员干部管理，指导企业开展好“三会一课”， 开展好基层党组织各项活动，避免制度挂墙上没人检查，组织建设写纸上没人负责，加强对制度的落实，做好督促检查。要加强党风廉政建设，认真落实全面从严治党主体责任，及时开展警示和廉政教育，教育党员干部防微杜渐；开展工作纪律和法律法规学习，教育党员干部遵纪守法，树立良好形象，全方位推进供销事业创新发展。
