十三届市委第八轮巡察公布25个单位巡察反馈情况
编者按:经市委批准,十三届市委第八轮巡察分别对市人社局等13个市直单位,以及12个乡镇,共计25个单位党组织开展巡察。市委巡察组向上述单位党委(党组)公布了巡察反馈情况,以下是摘编的巡察反馈部分内容。
市委第五巡察组向虎林市宝东镇党委反馈巡察情况
责任担当不够
项目建设违规问题突出
2019年12月19日上午,市委第五巡察组组长刘明东、副组长金碧辉向虎林市宝东镇党委书记李春久和党委领导班子反馈了巡察情况,李春久主持会议并作表态发言。
问题:党委统领能力不强,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位,工作缺乏长远规划和连续性,甚至出现“新官不理旧帐”现象,违反“三重一大”决策制度,建设项目存在虚假招投标、虚假验收、违法开工建设、违规发包工程等问题;“三农”工作领导不到位,在发展区域经济,带领农民脱贫致富方面缺乏有力的对下指导和引领,深入实际调查研究少,工作作风不实、对一些工作把关不严,存在不作为等问题;村基层党支部模范作用发挥不够,战斗堡垒作用不强,党员队伍管理不严,部分党员丧失先进性;对信教人员管控不力,移风易俗引领不到位;全面从严治党不力,违纪问题突出,“两个责任”履行不够,监督失职失责,惠农资金监督管理失责。
建议:加强思想政治建设,提高党委的政治统领能力,严格执行“三重一大”议事规则,认真履行工程项目建设管理程序,切实解决虚假招投标、违规建设、违规发包工程等问题;强化党建责任落实,认真履行第一责任人职责和班子成员分管党建责任,推进基层党支部规范化建设;落实意识形态工作责任制,加大对重点信教人员的管控力度,引领群众破除迷信,树立社会主义新风尚;坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步压紧压实“两个责任”,健全廉政风险防控机制,持之以恒纠正“四风”,及时发现并解决苗头性、倾向性问题,营造风清气正的良好政治生态。
市委第五巡察组向虎林市伟光乡党委反馈巡察情况
服务“三农”有差距
落实上级决策部署不到位
2019年 12月19日上午,市委第五巡察组组长刘明东、副组长金碧辉向虎林市伟光乡党委书记童立群和党委领导班子反馈了巡察情况,童立群主持会议并作表态发言。
问题:党委领导作用发挥不够,服务“三农”工作效果不明显,经济发展不平衡,在“三重一大”等决策方面缺乏把关和有力监督;脱贫攻坚工作缺乏统筹安排,存在坐等上级扶贫政策资金问题,在贯彻总书记提出的“两不愁、三保障”惠民政策中,存在质量不达标、危房改造返工甚至重建问题;党建工作弱化,阵地不牢,基层组织作用发挥不力,支部战斗堡垒作用不强,带领村民脱贫致富履职不够,先进性不明显;意识形态管控存在盲区,反邪教宣传工作不力,对疑似“蒙头教”信教人员情况掌握不够,转化工作力度不够;全面从严治党不力,主体责任没有落靠,廉政建设仍需加强,在履行从严治党责任方面工作力度不够,履行职责不到位。
建议:党委主要领导要牢记主体责任,严格落实“三重一大”议事规则,运用制度优势,把权力锁在制度的笼子里;全力抓好脱贫攻坚工作,聚焦扶贫专项重点,落实谁主管谁负责的原则,把工作责任落到实处,针对脱贫任务重、工作差距大、扶贫产业发展不够,内生动力激发不够等问题,找准对策,整改落实;要落实好抓党建主体责任,加强农村党员管理,强化组织观念和组织纪律,发挥党员在农村和农民中的骨干带头作用;进一步落实党风廉政建设主体责任,落实一岗双责规定,坚持党要管党,全面从严治党原则,落实运用监督执纪“四种形态”,注重抓早、抓小、防微杜渐。
市委第五巡察组向虎林市新乐乡党委反馈巡察情况
领导作用不突出
工作推进不实不力
2019年12月19日上午,市委第五巡察组组长刘明东、副组长金碧辉向虎林市新乐乡党委书记刘海峰和党委领导班子反馈了巡察情况,刘海峰主持会议并作表态发言。
问题:党委班子政治站位不高,统领作用不强,在抓大事、谋发展上方向不明、办法不多、措施不力;履行脱贫攻坚责任不到位,对精准扶贫缺乏精准度,部分村干部存在等靠思想,多数产业项目没有真正与贫困户形成利益联动机制,惠农资金使用没有达到精准投放;党的建设弱化,对下指导不力,党员的先进性不明显,部分党员长期游离于党组织之外,存在个别党员干部与群众争利益问题;履行意识形态“一岗双责”不到位,对宗教信徒管控不力,存在带有迷信色彩的民俗活动;全面从严治党责任落实不到位,党委主体责任没有压实落靠,抓监督执纪“四种形态”履职不力,管党治党力度不够,监督管理存在盲区。
建议:全面加强思想政治建设,贯彻落实“三重一大”议事规则,开好党委会议,把好方向、抓好落实;加强党建引领作用,发挥基层党组织优势,强化党员在群众中的先锋模范作用,引导群众树文明新风,推行积极健康的生活方式;推进农民脱贫致富工作,严肃监督责任,确保党的惠民政策落到实处,聚焦精准,突出重点,在项目推进上体现精准,在工作安排时体现精准,在产业扶贫中体现精准,让精准扶贫落到实处;全面加强从严治党,维护党的威信和权威,健全责任体系。要明确责任分工,做到各司其职,各负其责,切实履行第一责任人职责,做到纪律上从严,执行上较真。
市委第六巡察组向密山市富源乡党委反馈巡察情况
政治意识淡薄
管党治党责任缺失
2019年12月19日下午,市委第六巡察组组长仲雨春、副组长王立波,向密山市富源乡党委书记李增顺和党委领导班子反馈了巡察情况,李增顺主持会议并作表态发言。
问题:党委“政治意识”不强,有的党委会议代替政府决策,议事规则执行不好,有违反“三重一大”议事原则、回避原则和程序操作简化现象;学习党的十九大精神停留在表面,扶贫工作落实创新力度不大,脱贫质量和稳定性不高,扫黑除恶治乱效果不明显;党管意识形态落实不到位,农村文化生活不丰富。基层组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强;党建主体责任履行不到位,党内政治制度执行不严,党内政治生活有缺失,民主生活会自查材料有雷同,会议记录造假后补。管党治党责任缺失,“一岗双责”履行不到位,纪检队伍力量薄弱,同级监督责任不能落实;公共经费使用审核把关存在漏洞,工程腐败和侵害群众利益问题仍有发生。
建议:要牢牢把握政治方向,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透、弄通做实上下功夫、动真章、求实效。要加强党委对基层党建工作的指导监督,理顺基层组织建设思路和措施,严格把关基层组织活动和发展党员工作,科学设计农村党员队伍建设和农村人才培养计划,推动乡村两级组织建设,从根本上解决乡村治理体系和治理能力问题。要坚持党要管党,推动全面从严治党,切实履行“一岗双责”,认真解决各级组织不发挥作用或者作用不强等问题,全面正风肃纪,净化政治生态;要力求成效,切实履行“不忘初心、牢记使命”承诺,真正做到对党忠诚负责、为人民担当作为。
市委第六巡察组向密山市密山镇党委反馈巡察情况
政治站位不高
履行“一岗双责”不力
2019年12月19日下午,市委第六巡察组组长仲雨春、副组长王立波,向密山市密山镇党委书记韩永继和党委领导班子反馈了巡察情况,韩永继主持会议并作表态发言。
问题:党委领导作用发挥不好,没有把政治建设摆在首要位置,对党的十九大精神学习不能领会和把握精神实质,学习过程中存在形式主义;推荐干部有漏洞,评先选优民主意识不强,审核把关不严密。决策能力不强,落实中央和省市委精准脱贫缺乏精准性,脱贫攻坚质量不高,扫黑除恶实际成果不明显;党管意识形态责任落实不到位,宗教活动掌控不全面,农村文化活动不能满足百姓需求。党建基础工作不实,各类材料有造假现象;党内政治生活执行不好,民主评议党员不规范;基层党建工作薄弱,党员队伍管理松散,战斗堡垒作用不强。管党治党责任缺失,纪委职能发挥不好,执纪监督不力,对党员干部警示作用不明显;农村“两委”班子战斗力弱,有的不落实“四议两公开”制度;村干部法纪意识淡薄,农村集体经济管理审核制度执行有漏洞,存在流失隐患。
建议:要提高政治站位,强化党委核心引领作用,健全党委议事规则,规范议事程序,提高决策水平,加大执行力度;认真落实意识形态工作责任制,加大农村文化场所建设,创新文化宣传形式和内容,弘扬主旋律,传播正能量。要坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同考核,认真落实党内政治生活制度,规范民主生活会,建立健全长效机制,切实提高党内政治生活质量;全面加强基层党组织建设,督促指导基层党组织抓好党员教育管理工作,不断增强村级党组织战斗力和凝聚力。要压实“两个责任”,推动全面从严治党,纪委要聚焦主责主业,加强监督执纪问责力度;严格执行财经纪律,加强对各类资金的使用管理,健全镇、村、站所内控制度,有效防控各种廉政风险。
市委第六巡察组向密山市兴凯镇党委反馈巡察情况
“大局意识”不强
党委领导作用不突出
2019年12月19日下午,市委第六巡察组组长仲雨春、副组长王立波,向密山市兴凯镇党委书记张亚杰和党委领导班子反馈了巡察情况,张亚杰主持会议并作表态发言。
问题:党委作用发挥不明显,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神行动较慢、落实不到位;党委议事规则执行不好,推荐和使用干部考核程序不规范,一把手末位表态制度执行不好;对于上级安排的脱贫攻坚工作完成的质量不好,稳定性不强,泥草房改造标准不高,扫黑除恶专项斗争成效不明显,信访矛盾化解有短板;思想阵地意识不强,宗教活动管理有死角。党内政治生活不严肃,党建基础工作不扎实;指导监督不力,农村基层组织软弱无力,发展党员把关不严。全面从严治党工作务虚,纪委工作力量薄弱,个别违纪案件处置不及时、不到位,公共服务项目和工程建设存在管理漏洞,侵害群众利益问题和违纪违法行为警示教育不力。
建议:要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”,认真学习领会党的十九大以来重要思想理论,坚定不移贯彻执行中央和省市委决策部署,不断提升基层党委管党治党水平,以担当作为体现乡镇党委和基层党员干部的初心使命。要加强对基层党建工作的指导监督,严把党员发展、教育管理、组织建设关口,严肃党内政治生活,加强支部基础工作,提高农村党建工作水平,增强战斗堡垒作用。要压紧压实“两个责任”,从规范党委议事规则、提高执行效率、提升决策水平上入手,切实增强管党建党能力;发挥党委领导核心作用、纪委监督作用,全面正风肃纪,净化政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。