市纪委监委第四监督检查室让纪检监察建议书成为“祛病拔根”的有效“良方”

让“纸面文字”变成“刚性制度”，市纪委监委第四监督检查室立足监督职责，充分运用纪检监察建议书作为监督利器，精准施策，祛病除根。

“把诊问脉”抓实监督责任

“鸡西中燃公司成立6年，为什么大部分居民仍不能正常使用天然气？”在对市辖六区居民家中多年无燃气可用问题线索进行核查过程中，第四监督检查室紧盯问题不放，进行了全方位、多维度“扫描”。经过细致梳理发现，个别部门在推进管道燃气工程建设上，存在指导协调措施不力、方法简单、工作机制不健全等问题。

对相关责任人进行问责后，第四监督检查室发出了《纪检监察建议书》，直指存在的突出问题，对症下药开出“处方”，提出建立有效沟通协调机制、落实“五细”要求、制作加快燃气入户工作进度表和任务图，以及精简办理燃气经营许可证审批要件、统筹协调建立施工台账并严格执行等建议。

“对症下药”坚持靶向发力

作为纪检监察建议的主体内容，问题点得准不准、建议提得实不实，很大程度上决定了建议能否取得实效。不同单位具体情况千差万别，不少还带有专业“门槛”，第四监督检查室变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做实基础工作。

在核实劳动保障行政处罚相关问题的过程中，第四监督检查室详细了解行政案件的具体程序、劳动保障日常监管的实际情况，细致分析了出现问题的原因，提出要加强对行政执法相关法律法规和业务知识培训学习，进一步提高业务能力，严格依法依规开展工作的建议。在整改过程中，督促相关单位认真履行主体责任，充分运用“第一种形态”对相关人员进行处理，完善健全“一案一审理、一案一专班”制度，深入开展法律法规培训学习，真正让“建议书”变成整改落实的“一堂课”。

“标本兼治”形成闭环管理

“发现问题是手段，解决问题才是目的”。第四监督检查室切实把推动解决问题、改进工作、完善制度作为发出纪检监察建议书的出发点和落脚点，建立从发出建议、到跟踪监督、再到形成报告、最后到整改成效的闭环式管理模式，切实发挥由点及面、举一反三的综合监督效果，真正做好整改落实的“后半篇文章”。

“核实中发现你单位存在考勤制度落实不严格、年度考核要求执行不到位、干部选拔任用不规范及决定落实不及时的问题，特提出如下建议......”每份《纪检监察建议书》都包含指向清晰、“辣味十足”的“问题清单”，实践证明，靶向选准了、问题说透了、建议指明了，才会更有说服力，才能真正发挥建议书及时发现问题、有效解决问题的纠偏功能。

通过下发纪检监察建议书，被建议单位共查摆问题7个、制定整改措施18个、完善制度3项，召开警示教育大会、廉政讲堂、专题业务培训会3场，达到了“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的监督效果。（市纪委监委第四监督检查室）