市第十三届纪委五年工作回眸（四）

一体推进“三不”，标本兼治效果凸显

五年来，在市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关聚焦“全面从严治党”这一“风向标”，恪尽职守当好政治生态“护林员”，以一体推进“三不”机制为理念，坚持正“严”厉色、长“制”久安、以“典”带面“三廉招”协同发力，促使党员干部知敬畏而“不敢腐”、因制度而“不能腐”、因觉悟而“不想腐”，治理效能持续增强，标本兼治效果凸显，为全市经济社会高质量发展提供了坚强支撑、有力保障。

正“严”厉色  强化“不敢腐”的震慑

一体推进“三不”，不敢腐是前提，重在惩治和威慑。全市各级纪检监察机关坚持“零容忍”态度，寸土不让、绝不手软，重点查处党的十八大以来不收敛不收手，特别是十九大以后不思改不知止的腐败案件，累计处置问题线索24997件，立案7580件，结案7279件，处分7422人，留置144人，移送检察机关203人。全市纪检监察机关通过查办案件，为国家挽回直接经济损失9.83亿元。紧盯“关键少数”，严肃查处市交通局原局长鞠大忠、市医保局原局长杨敏、密山市人大常委会原主任马廷玺等腐败案件，形成了强烈震慑。坚决扛起协同责任，政法队伍教育整顿以来，处置政法干警问题线索1658件，立案193人，处理466人，对市检察院副检察长赵国军、市公安局副局长徐德文严重违纪违法问题严肃查处，纯洁政法队伍。在纪法震慑和政策感召下，全市有131名公职人员主动交代、主动投案。加大追逃追赃力度，追回职务犯罪外逃人员11人，追回赃款近6.5亿余元，我市成为全省第二个国内在逃人数清零的市（地）。鸡冠区纪委监委成功劝返外逃人员5名，中央电视台进行新闻报道，取得较好政治效果。

长“制”久安  扎牢“不能腐”的笼子

一体推进“三不”，不能腐是保障，重在制约和监督。全市各级纪检监察机关认真做好案件查办“后半篇文章”，针对审查调查发现的问题，发出纪检监察建议，帮助案发部门找出制度漏洞。针对医保基金监督缺位、管理失控等问题，督促医保部门整改了“结算政策制定不合理、违规决策现象严重”等17个问题，健全完善了“欺诈骗保举报奖励”等8项制度，得到市委、市政府主要领导充分肯定。派驻纪检监察组紧盯权力运行风险关键环节，督促被监督单位建立防控制度495项，切实把权力关进制度笼子。鸡东县纪委监委指导县司法局制定卷宗“三级审核”和档案管理制度，“警惕基层司法行政人员套取办案补贴问题”经验信息，被省纪委专刊、专报采用，得到省纪委监委充分肯定。麻山区纪委监委针对农村侵害群众利益问题，督促麻山镇制定《村级党务、村务、财务、民主管理、资产资源“五公开”方案》等制度6项，规范基层“小微权力”运行。

以“典”带面  增强“不想腐”的自觉

一体推进“三不”，不想腐是防线，重在教育和引导。全市各级纪检监察机关以“既要治标，更要治本”为原则，深入贯彻落实市委“十个绝不允许”，开展“以案促改、以案促治、以案促建”警示教育活动，协助市委开展姜国文、孔令宝案件警示教育，增强党员干部廉政意识。建成市廉政基地教育，接待参观112场，接受教育2899人。组织服刑人员现身说法、领导干部旁听案件庭审，“零距离”接受教育。充分发挥廉政文化宣传引领作用，通过举办演讲比赛、党纪法规知识竞赛、廉政书画作品展，编发警示教育阅读材料，制作警示教育片，播放廉政公益广告，举办机关廉政文化展演，推进廉政文化进机关、进校园、进家庭，全面营造崇廉尚廉浓厚氛围。市纪委监委制作的《威胁、贿赂、伪造选票参选的村主任被纪委叫去谈话了》动漫作品，被中央纪委国家监委网站采用。虎林市纪委监委制作的《拜年》和《答案》廉政微视频作品，在第二届、第三届“玉琮杯”全国清廉微电影微视频大赛中分别荣获微视频类金奖和银奖，荣获唯一金奖的《拜年》被“学习强国”网络平台列入学习目录。