市第十三届纪委五年工作回眸(五)
强化政治巡察,利剑出鞘彰显作用
《中国共产党巡视工作条例》修订以来,市纪委监委坚决落实习近平总书记“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”要求,把巡察作为加强党内监督的重要抓手,坚守政治定位,牢牢把握“两个维护”根本任务,坚持上下联动,强化成果运用,运用多种巡察方式高质量完成了一届任期全覆盖及巡察“回头看”工作任务,把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要部分,助力打通全面从严治党“最后一公里”,为我市营造风清气正政治生态和推动经济社会健康发展提供有力支撑。
明确属性,高站位谋划部署
市委高度重视巡察工作,成立领导小组,设置一办四组,配齐配强力量,召开市委常委会议29次、市委书记专题会议15次、巡察工作领导小组会议56次,听取情况汇报,研究重大问题,部署工作任务。聚焦“两个维护”根本任务开展监督,实现对市本级和县(市)区1040个党组织一届任期内巡察全覆盖,发现问题23110个,移交问题线索4617个,立案1273件,处分1152人。综合运用多种巡察等方式,促进行业规范,通过对殡葬行业开展机动式巡察,挽回税收1900余万元,推动殡葬服务企业由民营回归社会公益。扎实推进巡察工作规范化建设,建立健全制度机制27项,市委巡察工作强化机制、队伍、协作“三个保障”的经验做法在《中央巡视巡察参考》刊发。虎林市被确定为全省巡察工作重点推进县。
同频共振,聚合力上下联动
制定市县两级巡察上下联动工作计划,围绕中小学“学生餐”、湖泊水库使用权出让和粮食系统及企业违纪违法等突出问题,对19个党组织开展3次上下联动专项巡察,发现问题375个,移交问题线索48个。对教育局、民政局等7个部门开展“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察,市县两级发现问题1117个,移交问题线索357个,推动营商环境持续优化。推动巡察向基层延伸,提级巡察乡镇、村级党组织507个,巡察“回头看”乡镇、村级党组织132个,发现问题6570个,移交问题线索1610个,有效提升基层党建水平和治理能力。梨树区和麻山区在医保社保系统上下联动巡察中,探索开展交叉互巡,有效破解“熟人社会”干扰问题。
持续跟进,重整改务求实效
将整改问题作为巡察工作落脚点,市县两级巡察反馈问题整改完成率达93%,督促被巡察党组织建立健全制度机制3829项。坚持书记抓、抓书记,市委书记先后约谈了79名被巡察党组织主要负责人,进一步压实整改主体责任。向市委市政府分管领导和有关部门通报巡察情况80份,压实巡察整改“一岗双责”。健全落实整改监督制度,出台巡察整改实施办法、日常监督办法,强化巡察机构与有关部门协作配合,形成监督合力。开展巡察整改“大起底”活动,推动被巡察党组织解决问题104个。创新开展“未巡先改”工作,针对前八轮巡察发现的共性问题,组织33个未巡察党组织自查整改,发现问题663个,解决历史遗留、久拖不决、群众反映强烈问题10余个。密山市成立巡视巡察整改督办办公室,对14名巡察整改责任落实不力的干部进行问责。