中共鸡西市统计局党组
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年6月7日至7月4日，市委第七巡察组对市统计局党组进行了巡察。8月10日，市委巡察组向市统计局反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、坚决履行政治责任，切实抓紧抓实巡察整改工作
市统计局党组高度重视市委第七巡察组反馈意见。巡察反馈会议结束后，立即召开党组会议，研究部署巡察整改工作，第一时间成立局巡察整改工作领导小组，下设办公室，以党组正式文件印发反馈意见和局党组主要负责同志表态发言，要求全局党员干部认真学习贯彻，切实抓好巡察整改工作落实。
（一）提高政治站位，强化整改责任担当
市统计局党组将巡察整改作为落实全面从严治党、优化政治生态的重要契机，作为首要政治任务贯彻落实。秉持着“巡察整改不落实就是对党不忠诚”这一基本原则，提高政治站位、狠抓整改落实。主要负责同志带头研究部署整改工作落实，党组成员和处级领导干部统一思想认识，形成上下联动、责任全覆盖的工作格局。2022年9月9日召开巡察整改专题民主生活会，会上局领导班子以及班子成员主动认领问题，深入对照检查，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，把巡察整改作为加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的一项重大政治任务。
（二）聚焦问题清单，明确整改举措方向
市统计局党组坚持聚焦问题，做到立行立改。反馈巡察意见至今，组织召开6次党组会议，研究部署局巡察整改工作。针对巡察反馈意见指出的3个方面8个种类20个问题，建立了十四届市委第七巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任清单和任务清单，科学制定巡察整改工作方案，明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，逐级传导压力，扎实推进整改工作。
（三）坚持举一反三，认真抓好整改落实
局党组紧盯目标任务，把落实巡察整改任务与推动统计工作高质量发展相结合，持续加强统计调查监测力度，提供优质统计服务，强化统计数据核查执法检查工作力度，为全市经济发展高质量运行提供坚实统计保障。强化建章立制，集中整改期内新建修订完善相关制度方案14项，进一步补齐局内工作短板弱项，做到巡察整改管长管常。
二、坚持突出问题导向，动真碰硬抓好问题整改落实
（一）坚持党的领导推动统计服务社会经济高质量发展
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是修订完善《中共鸡西市统计局党组中心组学习制度》，制定了《鸡西市统计局学习宣传贯彻习近平谈治国理政第四卷工作方案》，建立了《鸡西市统计局推进党史学习教育常态化长效化工作制度》，做到及时跟进学习党的最新理论思想、路线方针，巡察整改以来组织开展理论中心组学习6次。加强理论中心组学习内容把关，每次学习前制定理论中心组学习方案报送市直机关工委审核，切实提升理论学习成效。转变学习形式，深入组织开展研讨交流。巡察整改以来，局理论中心组成员共研讨交流11次。
二是发挥领导干部示范引领作用，安排局内科室、事业单位人员列席旁听理论中心组学习，巡察整改以来，办公室、市社会经济调查中心等4个科室人员列席旁听4次，邀请市直机关工委列席旁听指导1次。不断加强督学促学力度，以“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”为契机，以局处级干部分管战线为单位组织开展研讨活动，分管领导对分管人员交流材料进行点评。强化理论学习与业务工作紧密融合，组织局干部职工结合统计工作，围绕推动鸡西高质量发展实效开展研讨，用最新科学理论武装头脑，指导业务工作，形成调研分析报告20余篇。
三是制定《鸡西市统计局“学习强国”平台学习管理方案》，通过“学习强国”APP线上学习，组织局党员干部利用业余休息时间深入开展理论学习，促进局党员干部政治理论学习全方位全时段覆盖，不定期通报学习情况，加强学习督导。举办“解放思想、振兴发展”集中读书班，进一步提升全局干部职工理论知识储备。通过领导干部讲党课、党小组学习、青年理论学习小组和理论业务骨干学习小组学习等形式抓好局党员学习教育，巡察整改以来，局处级干部讲党课3次，组织党小组学习6次，组织青年理论学习小组集体学习8次。
2.认真履职尽责发挥统计职能作用
一是加强习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和统计法律法规的组织学习。在市委常委会、市政府常务会上传达学习了习近平总书记关于统计工作重要指示精神和统计法律法规2次，县（市）区党委、政府和市直相关部门组织学习20余次。建立常态长效学习制度。与市委宣传部加强协调沟通，制定印发了《关于全市各级党委（党组）理论学习中心组认真学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神的通知》，向各县（市）区、市直相关部门印发了《关于做好<防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编>传达学习的工作提示》，为市委党校县处级干部培训班进行《统计法》专题讲座1次，不断推动学习贯彻统计发展改革精神持续深入深化。加大统计法治宣传力度，2022年9月20日联合国家统计局鸡西调查队举办“中国统计开放日”宣传活动，2022年12月8日在红旗路组织统计法宣传活动，让社会公众更深入地认识统计、感受统计、走近统计。
二是组织开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，重点纠治权力干预、“数据寻租”、执法不严、违规入库退库等问题，发现将各级统计机构作为完成地方经济社会发展相关指标目标的牵头单位、责任单位的问题2件，已下发修订文件，将鸡西市统计局在相关工作中从牵头单位和责任单位中删除。制定印发《鸡西市统计局等6部门关于贯彻落实<关于贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的工作措施>的工作方案》，为推动统计监督职能作用有效发挥筑牢制度保障。强化统计执法检查督导力度，成立工作组，深入企业开展数据核查工作，整改工作开展以来，共深入企业进行数据核查4批次，发现问题14个，整改完成问题14个。结合深入企业走访调研指导服务，坚持送法入户，进一步提升企业依法报送统计数据的责任意识。强化法治队伍建设，召开党组会议，听取执法监督科关于全市统计执法队伍建设情况，安排部署执法队伍建设工作，组织符合条件6名人员报考国家统计执法资格考试，为报考人员提供学习资料，做好学习保障，2人参加国家统计执法资格考试通过。制定印发《鸡西市统计局统计违纪违法案件移送制度》进一步规范统计违纪违法案件移送程序，在鸡西市人民政府网站公布鸡西市统计局统计违法举报联系方式，截至目前，无统计违纪违法问题线索举报。
三是加大统计监测服务力度，统计数据报送期间，组织专业科室人员加班加点，实时监测统计数据报送情况，共形成《统计数据专报》13期，为市领导科学决策提供数据支撑，2期专报获市领导批示。巡察整改以来，共组织撰写高质量统计分析45篇，其中7篇得到国家工作网采用，26篇得到省工作网采用，1篇得到市领导批示。强化统计服务指导，建立《鸡西市统计工作检查指导包联制度》，班子成员多次带领工业、贸易等专员深入基层企业开展调研，提供业务指导10余次。
3.切实履行“一岗双责”强化意识形态工作责任制落实
一是认真落实意识形态工作责任制，巡察整改以来，局党组分析研判意识形态工作5次，组织召开意识形态工作领导小组会议2次，听取班子成员意识形态工作抓落实情况，对局内意识形态工作进行安排部署，强化了意识形态工作责任压力传导。
二是认真落实谈心谈话制度，为局每名处级干部制作鸡西市统计局谈心谈话记录簿，督促班子成员及时了解分管人员思想动态，巡察整改以来，局班子成员与分管科室人员进行谈心谈话20余次，及时了解分管人员思想动态，遏制错误思想和消极思想萌芽。认真贯彻落实民主生活会制度，在巡察整改专题民主生活会前集体学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，巡察整改专题民主生活会上，每名班子成员认真查摆在落实意识形态责任制存在的问题，将意识形态工作责任落实情况专题专段落纳入到巡察整改专题民主生活会发言材料中。
三是加强统计领域意识形态风险分析研判，排查统计领域意识形态风险点3项，将意识形态与统计业务工作有机结合，修订完善了统计数据发布审核制度和统计新闻发言人制度，明确了以局主要负责同志为第一发言人、分管统计信息发布同志为新闻发言人，针对统计数据引起舆论发酵风险，建立完善了工作举措，确保统计数据发布安全。建立局邮箱、工作群管理台账，在党的二十大召开期间，组织开展网络安全24小时值班工作，切实加强对统计信息舆论监测和局网络安全情况管理。
（二）驰而不息推动全面从严治党更加深入
4.加大全面从严治党主体责任落实力度
一是加强全面从严治党、党风廉政建设工作研究部署，巡察整改以来，组织召开党组会议研究全面从严治党工作5次，组织全局干部职工学习省、市典型违纪违法问题通报，进一步筑牢思想防线。制定印发《中共鸡西市统计局党组及成员落实全面从严治党责任清单》，明确局党组、党组书记、党组成员及处级干部全面从严治党责任清单，进一步压紧压实全面从严治党主体责任。2022年8月29日组织召开全局党风廉政建设工作会议，对全局党风廉政建设工作作出总体部署，组织签订党风廉政建设承诺书，加大压力传导力度。
二是强化党风廉政工作警示，重大节日期间，在局内网转发市纪委监委纪律要求，发布节日廉政公告，班子成员开展廉政谈话十余次。强化工作纪律监督，巡察整改以来，组织纪律查岗4次，无迟到早退、离岗不挂告知单问题发生。加强对局领导班子成员日常监督，巡察整改以来，局领导干部无受到组织处理事项发生。
5.大力加强四风问题整治
一是重新修订《鸡西市统计局公文处理办法》，加大文件印发审核力度，严格控制发文数量，起草文件时要求标注出哪部分是引用上级文件内容，哪部分是结合我市统计工作实际谋划内容，使文件起草一目了然，确保印发文件的指导性和可操作性有效发挥。
二是强化工作活动推进督导力度，党组主要负责同志每月调度相关工作，严格按照“四个体系”工作方法，重点工作亲自谋划部署，建立完善工作台账，推动各项工作有序落实。认真组织实施承接市委督办工作任务，建立工作台账，班子成员带领分管科室多次深入基层、企业进行业务指导，加强与行业主管部门的沟通，强化临规临限企业的业务指导，持续跟踪调研，对培育成熟后符合入库条件企业第一时间进行入库。巡察整改以来，组织开展统计业务大讲堂活动8次，进一步提升统计从业人员业务能力，为推进工作开展夯实基础。
三是修订完善办公用品申领发放制度，强化办公用品申领审核，制定办公用品发放统计表，做好办公用品申请、领用记录。减少可持续使用办公用品采购，除对外报送、工作归档材料外，纸张双面打印使用，筑牢全局干部职工过“紧日子”的思想意识，避免办公用品铺张浪费。
6.强化财务制度贯彻执行
一是组织局财务人员深入学习《行政单位国有资产管理暂行办法》等财务规章制度，提升业务能力水平。修订完善《鸡西市统计局固定资产管理办法》，强化固定资产管理，对报废资产严格按照相关制度执行，确保问题不再发生。
二是通过局党组会集体研究确定统计资料印刷事宜，考虑到统计数据在正式对外公布前的保密性，基于保密要求，集体决定局主要材料印刷范围。
（三）抓紧抓实党建工作提升支部建设
7.认真落实党建工作责任制
一是强化党建工作责任制落实，2022年9月8日召开党组会议，专题研究局党建工作，听取党组成员和处级干部党建工作责任落实情况，切实提升“一岗双责”履行责任意识。建立了“浩瀚数海、统计扬帆”党建工作品牌，完善了党员活动室建设，组织全局党员干部深入跃进社区开展“双报到”活动，多次组织疫情防控、关爱环境卫生等志愿服务活动，进一步增强党员干部凝聚力，党支部战斗堡垒作用得到进一步发挥。引导党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推进党史学习教育常态化长效化，制定了《鸡西市统计局推进党史学习教育常态化长效化工作措施》《鸡西市统计局学习宣传党的二十大精神工作方案》，邀请市委讲师团来局宣讲党的二十大精神1次，召开党组（扩大）会议组织全局党员干部集中学习党的二十大精神1次，通过党小组会组织局党员干部学习党的二十大精神2次，副局长廉斌同志围绕党史讲专题党课1次，推动领导干部带头学、党员干部深入学，不断坚定历史自信、增强政治自觉，弘扬伟大建党精神，用党的科学理论指导引领业务工作。
8.规范党内政治生活
一是加强党内法规学习，巡察整改以来，通过党组会、“三会一课”等方式，组织局党员干部学习《中国共产党章程》等党内法规，切实提升局党员干部思想认识。组织支部委员认真开展谈心谈话，及时了解支部党员、群众思想动态，巡察整改以来，共谈心谈话30余人次。
二是通过支委会学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升局支部委员规范、严肃党内政治生活的责任意识。进一步规范局“三会一课”标准化水平，按照市直机关工委指导意见，每次主题党日活动均通过支委会集体审议决定。
三是组织局党务工作者参加全市党务工作者培训班，提升局党务工作者业务能力水平。拟在召开2022年度组织生活会前，按照上级党组织要求做好组织生活会各项准备工作，通过支委会、党小组学习等方式，组织全局党员干部集体学习共产党员网党务问答栏目中如何召开组织生活会和开展民主评议党员（2022年度），同时组织全体党员做好个人问题查摆、谈心谈话等，为组织生活会召开夯实基础，在党小组批评与自我批评时，实现全员表态发言，认真开展批评与自我批评，确保此类问题不再发生。
三、坚持整改常抓不懈，求真务实推动统计工作高质量发展
在接下来的工作中，市统计局党组将会扎实做好巡察整改“后半篇文章”，做到标准不降、力度不减、干劲不松，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。
（一）强化理论武装，提高思想认识。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作、统计工作的重要讲话、重要指示批示精神，紧扣中央、省委、市委对巡视巡察工作、统计工作的部署要求，强化党的创新理论武装，筑牢理想信念根基，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）坚持常抓不懈，持续巩固成效。坚决摒弃“过关交卷”思想，毫不松懈持续抓好巡察整改，锚定长效常态目标，持之以恒，久久为功。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三、以点带面、标本兼治，不断完善各项制度，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。以巡察整改为新起点，进一步巩固整改成效，强化监督管理，坚决防止问题反弹回潮。
（三）注重成果运用，推动转型升级。强化巡察整改落实的成果运用和转化，坚持目标导向、问题导向、效果导向，把巡察整改融入日常工作中，融入深化改革中，融入全面从严治党中，融入班子队伍建设中，切实把巡察整改成果转化为推动统计工作高质量发展的强大动力，奋力开创鸡西统计工作新局面，为建设社会主义现代化新鸡西贡献统计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（0467）2356294；邮政信箱：鸡西市鸡冠区红旗路18号鸡西市人民政府411室；邮编：158100；电子邮箱：tjjbgs2356294@126.com。
中共鸡西市统计局党组
2023年2月7日
