共青团鸡西市委员会
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年6月13日至7月3日，鸡西市委第二巡察组对团市委进行了巡察。2022年8月10日，市委巡察组向团市委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位，落实主体责任
（一）迅速行动做好部署。市委巡察组反馈意见后，团市委班子高度重视，先后两次组织召开书记专题会议、一次专题民主生活会，就巡察反馈内容进行逐项逐条研究，并对整改工作进行部署安排。成立了整改工作领导小组。在领导小组的反复研究下，制定下发了《市委巡察组反馈团市委意见整改工作责任分工方案》，有针对性的提出整改措施。
（二）细化分工明确任务。紧紧围绕反馈意见和整改工作要求，严格对照巡察反馈意见问题责任分解表，进行问题再细化、整改再实化，明确团市委主要负责同志为“第一责任人”，带头抓好整改；班子为整改主体，确保各项措施不折不扣地落到实处。清晰各部室具体职责，倒排时间节点，明确整改时限，做到整改内容明晰、整改措施具体，做到个性问题对号入座、责任到人，共性问题分类汇总、逐项梳理。
（三）瞄准长效建章立制。认真对照巡察反馈问题和整改要求，靶向制定整改举措，建立“台账式管理”制度，凡是能立即整改落实的，立行立改，迅速整改到位；需要长期努力逐步解决的，分期逐步解决，确保整改工作取得阶段性成效。制定和完善机关规章制度，编纂《共青团鸡西市委工作制度汇编》，层层扎实制度的笼子。
二、聚焦问题导向，狠抓整改落实
（一）深入学习贯彻中央和省、市委关于新时代青年工作的决策部署，充分发挥凝聚青年团员的桥梁纽带作用
1.夯实理论武装
一是班子带头学。书记会议深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，先后传达学习党的十九届七中全会精神、习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告精神等等，不断夯实思想根基。
二是支部深入学。用活用好党支部学习载体，在组织开展“三会一课”时反复学习总书记重要讲话和党的二十大精神，加深领悟理解，加快业务融合。
三是引领青年学。组织开展全市青年马克思主义者培训班、2022年度全市团干部培训班，引领广大青年学而信、学而用、学而行；深化“青年大学习”行动，组织3.5万余名团员青年参与“青年大学习”网上主题团课学习，引导和带领团员青年深入学习和领会习近平总书记关于青年工作的重要讲话和指示批示精神，切实把总书记的嘱托和要求内化于心、外化于行。
2.压实工作责任
一是高位推动团代会换届工作。经市委同意、团省委批准，共青团鸡西市第十五次代表大会，已于2023年2月8日召开，会议审议通过共青团鸡西市第十四届委员会工作报告，选举产生共青团鸡西市第十五届委员会书记、副书记、常委、委员和候补委员。
二是严格标准推进学联换届工作。按照《地方学联代表大会工作规定》，于2022年11月4日在鸡西市文化中心召开市学联第四次代表大会，选举黑龙江工业学院学生会为市学联第四届主席团体。
三是加大对基层团组织管理力度。加强与“两新”组织沟通交流，开展沙龙交流、政策解读、创业培训等活动13场，为“两新”组织提供帮扶；做好青年发展型县域试点申报创建工作，鸡东县入选全国青年发展型县域的试点县；规范设置团支部，强化对流动团员管理，进一步加强了团支部书记与社区团员青年的联系。
四是充分发挥政治引领作用。深度打造“网上共青团”，建强以“鸡西共青团”微信公众号为基础的新媒体矩阵，持续做好团内信息发布；开展“喜迎二十大 欢度国庆节”快闪活动，教育引领广大青少年表达对祖国的美好祝福，唱响爱党、爱国主旋律，为迎接党的二十大胜利召开营造浓厚的社会氛围。
（二）全面落实从严治党，将压力传导到位
3.强化日常监督
一是及时跟进学习。传达学习中央、省纪委全会精神，2022年11月3日，传达二十届中央纪委一次全会和第十三届省纪委一次全会精神。
二是落实主体责任。将党风廉政建设工作纳入书记会议重要日程，巡察反馈结束后，书记会议研究党风廉政及巡察整改工作3次。
三是强化制度约束。完善《团市委机关干部职工请销假和年休假制度》，加强对全体党员干部的日常教育和监督管理。
四是扩大监督范畴。2022年8月17日，全口径签订“8小时以外”承诺书，提醒党员干部自觉遵纪守法，注意言行举止。2022年11月3日，给机关干部家属邮寄“8小时以外言行监督一封信”，鼓励干部家属以清正家风促党风政风。
五是压实监督责任。规范重大决策行为，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用的研究中，邀请派驻纪检组全程介入，在研究“金秋助学”资金使用时邀请派驻纪检组列席。
六是加大对警示教育的宣传力度。开展廉政教育实践活动，组织机关党员干部、基层团组织代表、青年文明号代表、青年志愿者代表深入市纪委廉政教育基地，学习模范人物先进事迹，加强对团的外围组织青年的正面典型激励和反面警示教育。
（三）扎实推进党建工作，补齐干部队伍建设短板
4.推进机关党建规范运行
一是机关党建规范化运行。制定《团市委党支部“三会一课”制度》，明确党支部委员会和党员大会职责，严格制度运行，确保党支部规范化标准化建设，按照《鸡西市基层党组织“三会一课”运行规范》，每季度召开党员大会、每月召开支部委员会，每季度开展党课学习不少于1次，每年召开年度组织生活会、开展民主评议党员，每月开展1次主题党日活动，并做好相关记录。
二是夯实党建活动质效。邀请市青年讲师团讲师围绕党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于青年工作重要论述等内容进行专题授课3次，深化机关党员干部政治理论学习；先后深入恒山区石墨产业园浩市新能源材料有限公司、龙鑫碳素有限公司等地开展学工学农实践活动，了解我市石墨产业发展状况、查看水稻等农产品种植情况及乡村振兴特色产业运行情况；推行“党日活动+志愿服务”模式，组织机关党员干部以学促做、以知促行，让主题党日活动更加“有滋味”，让志愿服务活动更加“有温度”。
5.强化干部队伍管理
一是配齐配强机关干部。召开书记会议，对机关干部进行了岗位调整，报请市委组织部批准后，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，对拟任职干部进行了公示。
二是为机关干部基层锻炼提供平台。新考录公务员选派至西郊乡政府挂职锻炼1年，使机关干部在基层一线“墩苗”，历练成才。
三是加大对干部的配备力度。2022年通过公务员考录、定向选调生招录的方式，招录公务员2名；与市委组织部沟通，上报了《关于调配机关工作人员的请示》，在全市选调了机关工作人员3名，2023年1月，3名选调工作人员已到岗工作，机关干部配备率达100%。
四是积极充实基层团组织力量。对村团支部书记年龄偏大、学历偏低的团密山市委、团鸡东县委、团恒山区委，下发了工作督导函，团密山市委调整了学历偏低村团支部书记27名，学历偏低村团支部书记占比从58%下降至38%；团鸡东县委调整了年龄偏大村团支部书记29名，调整后村团支部书记平均年龄35.3岁；团恒山区委调整了年龄偏大村团支部书记24名，调整后村团支部书记平均年龄29岁。
五是深化改革。在全省率先制定出台《鸡西共青团贯彻落实<关于推进黑龙江省县域共青团基层组织改革工作的实施方案>的方案》，鸡东县在全国县域共青团基层组织改革试点评估工作中，被评为“优秀”等次。
（四）将巡察监督发现问题整改到位，建立常态化长效机制
切实担负起巡察整改主体责任，对巡察反馈的问题建立整改工作任务清单、问题清单、责任清单和整改台账，实行动态管理，已召开2次书记会议，专题研究巡察整改工作，及时跟踪问效后续整改落实完成情况；2018年7月，经请示市委组织部同意，召开团市委党组会，对“混岗”干部进行了调整。后期因在岗人员较少，重新出现了混编混岗问题。2022年11月，召开书记会议，对混岗干部进行了岗位调整，报请市委组织部批准后，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，调整机关干部与实际岗位匹配，对拟任职干部进行了公示。
三、坚持久久为功，巩固整改成果
（一）进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实履行管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，不断维护风正气清的工作氛围，维护年轻干部的良好形象。
（二）进一步强化制度约束。坚持标本兼治，发挥制度刚性作用，围绕反馈问题进一步建立健全规章制度，建立长效机制。着力强化制度的学习和执行，利用机关例会、机关学习，安排专人导读，确保制度入耳入心，扎实制度笼子。夯实基础工作，重视工作留痕，做好各类会议、工作的台账、确保整改工作不断档、不丢档。
（三）进一步加快成果转化。一以贯之地抓好巡察成果运用，把落实整改与共青团重点工作和能力作风建设结合起来，统筹做好班子和队伍建设、党风廉政建设，切实把落实巡察整改工作作为改进作风、提升能力、推动工作的重要举措，努力让团市委的每一名机关干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，全面推动从严治团向从严治党的高标准看齐。
（四）进一步深化共青团改革。以此次巡察整改为新的出发点，认真落实中央群团改革部署，积极做好团市委各项改革工作，突出政治性、先进性和群众性，以党建促团建，引领全市团员青年听党话，跟党走，密切联系服务青年，俯下身子做青年工作，服务青年成长成才，服务青年和人才友好型城市建设，切实把我市共青团组织打造成为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，发挥好党的助手和后备军的作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2352395；邮政信箱：黑龙江省鸡西市鸡冠区北山路9号工会大厦；邮编：158100；电子邮箱：jxtswbgs@163.com。
共青团鸡西市委员会
2023年2月8日
