中共鸡西市市场监督管理局党组
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2021年7月19日至8月18日，市委专项巡察组对市县两级粮食系统及涉粮部门开展专项巡察。2021年12月3日，市委巡察组向鸡西市市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、积极动员部署，明确整改责任
收到巡察组反馈意见后，鸡西市市场监督局党组高度重视，成立了由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，相关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在价格监督检查科，具体负责巡察反馈问题的组织落实和整改汇总等工作；制定下发了《市委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，明确了整改工作的责任分工、措施要求、完成时限、领导机构等内容；强化整改责任落实，要求相关责任人对巡察反馈的所有问题一个都不放过，坚持抓好整改，促进落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。把巡察整改工作与各部门的年度绩效考核挂钩，与党员干部年终评先评优挂钩，对敷衍了事、整改不力的部门和个人要严肃问责，狠抓问题整改落实。2022年3月24日，我局召开中共鸡西市市场监督管理局党组涉粮领域巡察整改专题民主生活会，聚焦粮食购销领域市场秩序专项整治过程中巡察反馈问题和意见建议，剖析原因、明确责任、强化举措，提升整改质量，巩固深化专项整治工作成效，为维护粮食购销领域的良好市场秩序提供市场监管有力保障。
二、坚持问题导向，逐项整改落实
1.摸清监管底数，夯实监管基础
组织市场监管涉粮执法监管人员，采取查询市场监管综合业务平台、现场核查等方式，对全市粮食收储企业、加工企业、销售企业进行梳理，形成鸡西市国有控股粮食企业名录、粮食加工品生产企业名单、粮食销售企业名单，摸清了涉粮监管企业底数，掌握了企业经营地址、许可获证、食品类别等生产经营情况，为实施精准监管，高效执法奠定了基础。
2.强化执法监管，规范市场秩序
一是加大涉粮领域执法监管力度。开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作，严厉查处价格、双反、计量、食品生产经营、侵权违法行为，专项整治工作期间，我局共查处涉粮违法案件10件，有力打击了企业违法违规行为，保护了农民合法权益。2022年3月28日，我局制定并印发了《鸡西市市场监督管理局关于印发贯彻落实<粮食流通管理条例>加强粮食购销领域市场秩序监督工作方案的通知》，明确任务目标及工作重点，组织各县（市）、区市场监管部门依法严厉打击粮食购销领域价格违法行为，对全市国有粮库和基层粮库全覆盖监督检查，做到不漏一户、不差一库。
二是完善执法监管体系。整合市局涉粮监管科室和稽查支队的执法力量，推动涉粮执法监管由“单打独斗”向“集团作战”转变。推进上下联动，实现“短平快”。通过建立全市市场监管涉粮监管部门之间指挥、协调、联动、监督的工作机制，实现整治工作上下联动、同频共振、齐头并进。
三是提高涉粮企业合法经营意识。对辖区81家重点单位下发了《关于规范粮食市场行为的提醒告诫函》，要求企业严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国反垄断法》 《明码标价和禁止价格欺诈规定》《粮食流通管理条例》等法律法规，自觉增强主体责任感，切实履行法律责任，严格依法经营、诚信经营。
四是提高农民自我保护意识。通过微信公众号和《鸡西日报》发布了《致农民朋友们的一封信》，同时印制成宣传单向我市各乡镇村屯发放。《致农民朋友们的一封信》明确告知农民朋友粮食购销相关法律规定、售粮注意事项及举报投诉渠道，为农民保护自身合法权益提供支持。
三、完善长效机制，巩固整改成果
（一）提高政治站位，切实深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话和重要批示精神，深刻认识粮食安全对于确保国家经济安全和社会稳定的重要性，切实提高保障国家粮食安全的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）强化能力提升，建设实干担当监管队伍。组织涉粮监管工作人员，通过集中培训、案卷评查、专题研讨等方式，对市场监管涉粮法律法规、政策文件、业务知识进行学习研究，大力提升监管人员业务能力，夯实监管工作基础。
（三）强化执法监管，维护粮食购销市场秩序。结合市场监管工作职能，强化对全市粮食购销领域市场秩序监管，提高监管效能。认真梳理涉粮问题线索，增强涉粮案件查办力度，震慑涉粮违法行为。
（四）强化宣传引导，营造社会共治浓厚氛围。加大《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规的宣传力度，畅通12315投诉举报热线，公开曝光典型案例，发挥震慑作用和警示效应。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（0467）2189081；邮政信箱：鸡西市鸡冠区康新路88号；邮编：158100；电子邮箱：scjjgjdjck@163.com。
中共鸡西市市场监督管理局党组
2023年2月15日
