鸡西市纪委监委实施“四项措施”

强力推进办案规范化建设

鸡西市纪委监委坚持“五化”联动为引领，采取四项措施，不断深入推进审查调查工作规范化法治化正规化水平。

一是健全制度机制，有“规”可依。针对自身权力运行机制和管理监督薄弱环节，年初以来，探索建立健全监督执纪执法权力内控制度30余项，先后制发了《鸡西市纪监委机关问题线索（案件）办理、反馈和督办工作办法（试行）》《鸡西市纪委监委机关问题线索办理工作规程（试行）》《鸡西市纪委监委监督检查工作办法（试行）》等制度，进一步加强和规范市纪委监委机关问题线索（案件）办理、反馈和督办工作，有效提高问题线索（案件）办理质效。制定《鸡西市纪检监察机关查办案件涉案财物管理办法》，进一步健全细化财物保管、处置、收缴、移交等各环节监管，为加强和规范涉案财物管理提供了制度保障。制作《问题线索处置及案件办理过程集体研究重要事项一览表》《审查调查工作审批权限一览表》，进一步明确召开案件分析会事项，明确审查调查工作审批权限。

二是统一文书标准，有“标”可循。结合工作实际，统一日常类文书、措施类文书、涉案财物管理类三类文书200余个，统一要求，统一格式，促进形成全市各级纪检监察机关统一规范的工作标准。新版文书式样增加制作说明、注释，更加突出文书使用指导性和实用性，为审查调查人员准确把握工作要求、熟练掌握工作流程、精准运用工作措施、规范使用工作文书提供了重要依据，有效推进审查调查工作规范化、法治化、正规化建设。

三是办案流程图册化，有“图”可参。鸡西市纪委监委组建了包括案件监督管理室、信访室、监督检查室、审查调查室在内的制度汇编专班，以加强政治建设、提升工作质效、推进规范管理为抓手，印制了《鸡西市纪委监委监督执纪执法实务手册》，手册收录问题线索办理、谈话函询、初步核实、立案审查调查等工作环节及15种监督检查审查调查措施工作流程图25个，一图清晰展现监督检查、审查调查工作全过程，有效提升办案规范化水平。

四是创新审核方式，有“关”可守。探索建立“六类案件”审核机制，对县（市、区）纪委监委办理的拟立案免处的案件，拟移送司法机关经研判可能被不起诉、判处免刑、缓刑职务犯罪案件，省级以上媒体曝光案件，省级以上领导批示等“六类案件”，呈报市纪委监委对口联系监督检查室和案件审理室审核把关，确保案件质量。2022年，全市申诉复查案件为零，“三类”案件报备5件，同比下降28.6%。