中共梨树公安分局党委

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年5月22日至6月12日，市委第六巡察组对梨树公安分局党委进行了巡察。9月15日，市委巡察组向梨树公安分局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）迅速行动做好部署。市委巡察组反馈意见后，梨树公安分局党委班子高度重视，先后组织召开巡察反馈专题会议、专题民主生活会，就巡察反馈内容进行逐项逐条研究，并对整改工作进行部署安排。10月24日，分局党委召开了“市委巡察组反馈意见整改专题民主生活会”，认真研究了市委第六巡察组反馈的问题，全体委员态度鲜明，照单全收，认识深刻，直面问题差距，专题进行研究部署，要求全局上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结。 分局党委研究确定整改方案，并在此基础上，制定了反馈意见整改工作问题、任务、责任“三个”清单，以红头文件的形式下发基层贯彻落实。

（二）细化分工明确任务。紧紧围绕反馈意见和整改工作要求，严格对照巡察反馈意见问题责任分解表，进行问题再细化、整改再实化，明确分局党委主要负责同志为“第一责任人”，带头抓好整改；班子为整改主体，确保各项措施不折不扣地落到实处。清晰各部门具体职责，安排时间节点，明确整改时限，做到整改内容明晰、整改措施具体，做到具体问题对号入座、责任到人。11月份，分局党委书记以《深刻领悟勇于担当，确保全区安全和社会大局持续稳定》为题为全局党员干部讲授专题党课，教育引导全警对党绝对忠诚，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持政治建警方针不动摇，持续加强公安队伍建设，主动对标“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的十六字方针，有力推动全区公安建设再上新台阶。12月份，分局举办党建工作培训班，进一步明确党组织书记、党务工作者、党员民警的政治责任，建立健全党建工作清单和责任分工机制，按照思想建党和制度治党相结合的要求，扎实开展党组织活动。

（三）瞄准长效建章立制。认真对照巡察反馈问题和整改要求，靶向制定整改举措，建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，凡是能立即整改落实的，立行立改，迅速整改到位；需要长期努力逐步解决的，分期逐步解决，确保整改工作取得阶段性成效。分局党委着眼于把整改具体问题与推进制度建设紧密结合，将整改工作和目前正在开展的习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、能力作风建设“工作落实年”活动紧密结合，持续发力，久久为功，坚持党建引领，推动党建工作与业务工作深度融合，改变传统的“业务第一”为“综合发展”， 结合实际建立工作机制，通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促，传导责任，压实责任，横向到边、纵向到底，层层传导全面从严治党、从实从细整改压力，重点在加强党组织建设、落实“两个责任”、 执行组织纪律、党风廉政建设方面，建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号。

二、坚持问题导向、认真检视反思，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

1.强化政治理论学习，压实工作责任

一是保证学习效果。把集中学习和自学相结合，9月份、10月份、11月份召开党委理论中心组（扩大）会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，先后传达学习习近平总书记在我省视察和主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时的重要讲话重要指示精神，保证中心组学习效果。

二是支部深入学。用活用好党支部学习载体，在组织开展“三会一课”时反复学习习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神，加深领悟理解，加快业务融合。

三是做好收集归纳。规范中心组学习资料收集归档工作，把中心组的学习计划、学习安排、学习记录、发言材料、出勤情况等纳入中心组建档范围，实行规范管理。

四是推动“第一议题”制度化。完善“第一议题”制度，组织开展集中学习、传达有关精神，实现了制度执行常态化的效果，确保“第一议题”学习制度执行不走偏、不走样。

2.认真贯彻落实上级精神，扎实推进各项工作部署

一是采取便民措施。已采购4套设备，分给梨树街派出所、平岗派出所、梨树镇派出所、向东派出所，确保了所有派出所都有人像采集设备，极大方便了办事群众，人民群众的满意度持续提升。

二是增强服务意识。各背包服务队今年累计上门服务5次，切实提高了为民服务的水平与质量，打通了为民服务的“最后一公里”。

（二）全面落实从严管党治警，将压力传导到位

3.强化“两个责任”落实落靠

一是加大重视力度。6月16日，召开党风廉政建设工作部署会议，对党风廉政建设工作提出具体工作部署，严格履行全面从严治党主体责任，加强对民辅警的日常教育和管理，确保教育管理到位。

二是加大警示教育力度。8月15日，传达贯彻全市公安机关党风廉政建设暨警示教育会议精神；8月18日，召开学习鲁长友同志在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神专题会议，推动了全局纪律作风工作的深入开展。

4.强化执法办案质效

一是加强培训。定期组织执法办案培训，通过培训促进了执法办案民警执法质量的再提升。

二是开展办案巡查。指派专人对案件进行每日巡查，对受案立案情况实时掌控，确保警情及时处置，案件及时受理。

三是严格执行保证金管理制度。严格按照《关于取保候审若干问题的规定》执行保证金管理工作，确保保证金返还及时。

5.强化民用爆炸物品管控

一是提升管理水平。举办培训班，组织监管民警学习《民爆物品安全管理条例》《黑龙江省从严管控民用爆炸物品十四条规定》《鸡西市公安局民用爆炸物品安全管理办法》相关规定，丰富监管民警的法律知识，提高管理水平。

二是落实责任。10月份以来，深入开展全方位立体化安全宣传，切实提高了企业监管人员的安全意识。

三是强化宣传培训，提高法律意识。2023年11月份，治安大队民警在辖区民爆物品从业单位北山煤矿、鑫盛源煤矿宣讲《民爆物品安全管理条例》，通过宣传法律法规，企业相关人员的安全意识和法律意识有所提高。

6.深化能力作风建设

一是主动服务。社区民警通过入户走访等方式，对辖区老、弱、病、残的群众提供帮助服务。

二是加强正风肃纪。强化日常监督，以廉政谈话为抓手，以廉政警示教育为依托，深入开展谈心谈话工作，截止2024年2月，纪检组工作人员已与各部门负责人开展廉政谈话30余人次，组织观看警示教育片200余人次，起到了教育警示和震慑的效果。

7.强化执行财务制度

一是加强培训。对财务人员和相关部门人员进行培训，培训内容包括财务制度的基本原则、流程和规定，通过培训提高了他们对财务制度的理解和执行力。

二是完善制度。完善修订现有的财务制度，明确各项规定，减少制度漏洞，提高制度的针对性和操作性，确保了制度的有效执行和监督。

（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线，扎实推进党建工作

8.强化政治建设，发挥党委核心作用

一是落实议事规则。严格落实党委议事规则，进一步规范党委议事程序，对尚不成熟的议题不上会，有效提高了议事质量。

二是严肃党内政治生活。2023年10月24日，召开巡察整改专题民主生活会，党委班子成员对自身思想和工作上存在的不足进行了全方位深刻剖析，认真分析原因，查摆问题根源，明确了整改方向和整改措施。

9.抓实落靠党建工作各项部署要求

一是参加基层党组织党务工作者提升能力培训班，提高党务工作者的业务素质，保证“三会一课”制度执行质量。

二是抓好党建品牌创建工作。创建“初心向党、忠诚为民”党建品牌，进一步创新了党建工作新形式，激发了党建活力。

三是把“三会一课”纳入党建工作重要日程，指导各党支部制定党建工作计划，严格落实“三会一课”制度，定期召开支部委员会和党员大会，按时上好党课，组织好每月主题党日活动，进一步增强党员责任感和荣誉感。

10.强化队伍建设，合理调配警力

一是进一步完善从严管理干部队伍体系，以贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》为重点，坚持正确的用人导向。

二是将干部年轻化作为重要干部调整依据，经市局党委批准，分局于2023年9月份、10月份、12月份对中层干部进行调整（共计19人），对拟任职干部进行了公示。

三是基层派出所警力占全局总警力不低于40%的目标任务已得到落实，一线警力占比幅度得到进一步提高。

（四）切实做好上一轮巡视巡察问题整改

严格按照党费收缴的相关规定和要求，安排专人负责，统一核算退休党员应交纳党费的基数、比例和数额。

三、以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指引，锻造过硬本领，坚持成果转化，确保梨树公安工作取得新业绩

（一）坚持对党忠诚，打牢党建带队建的政治根基。把落实全面从严治党贯穿梨树公安工作的各个环节，把政治理论学习制度化、常态化。党委领导班子将认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，加强队伍管理，全面从严管党治警。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，把纪律规矩挺在前面，带头遵守党章党规，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，加强党员日常监督管理，严查违纪违法行为。不断加强党支部建设，提高党支部书记“抓班子带队伍”的能力，确保“两个责任”落到实处。切实聚焦主责主业，紧盯公安中心工作和关键环节，强化风险防控，狠抓热点、难点，树立“干事创业、担当作为”的正确导向，营造风清气正的政治生态，认真履行好习近平总书记提出的“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的总要求。

（二）巩固巡察成果，提升服务大局的政治责任。分局党委将坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，进一步增强政治担当和责任担当，强化巡察整改担当和作为，以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力把巡察整改工作抓紧抓实抓好。巩固整改成效，防止问题回潮。对整改后发现的新问题“再深挖”；对整改效果不彻底的问题“再整改”，对需要长期坚持的，建立健全“紧贴实际、快速高效”的规章制度，落实直接责任人，运用好日常检查、专项督查、季度考评、年底考核等督导检查制度，跟踪部署、协调、督办，既要打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，通过解决重点问题带动全面工作，解决

共性问题化解深层次矛盾，在实际工作中不断巩固完善巡察整改成效。

（三）紧盯主责主业，全力推进各项公安工作稳步前进。分局党委将以此次巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、区委的决策部署结合起来，始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，分局党委将抓住基层党支部建设这个根基，坚持标本兼治，适时制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，坚持制度制定与制度执行并重，用制度管人，靠制度管事，从源头上、根本上解决问题，构建堵塞漏洞、巩固成果体系，确保整改过程中形成的长效机制立得住、落得实、行的远。牢牢把握巡察整改与公安工作的结合点，不断提升公安机关服务能力水平，不断提升公安机关的执法公信力，不断推进纪律作风建设，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动作风改进，抓住领导干部和领导班子这个“关键少数”，打造风清气正、担当勇为的公安铁军，实现巡察整改成果的最大化，以实际行动诠释对党和人民的忠诚，为实现梨树经济社会跨越发展创造良好的社会治安环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：（0467）2482278；邮政信箱：梨树区振兴路150号梨树公安分局纪检组；邮编：158160；电子邮箱：410496244@qq.com。

 

中共梨树公安分局党委

2024年4月18日